上观新闻▲湖北布局投资重振经济,200天冲刺挽回疫情损失( 二 )


比如紧盯“科技创新2030”重大工程 , 建设国家实验室、国家科学中心等重大创新平台 , 争取一批重大科技基础设施项目进入国家规划;谋划一批5G移动宽带、大数据中心、人工智能超算中心、工业互联网、物联网等新基建项目;围绕突破关键核心技术 , 推进关键元器件、重大技术装备和重点材料自主化 , 谋划一批“芯屏端网”项目 。
此外 , 湖北还将聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅经济”、在线教育、无人零售、智能配送、智慧医疗等新技术、新产业、新业态、新模式 , 谋划一批新经济项目 。
“今年湖北谋划重大项目与以往来看 , 除了都有传统基础设施外 , 更加注重创新 , 比如力推新基建、新经济项目 , 而且注重补疫情期间的医疗卫生短板 , 比如多申报应急医疗救治能力、疾病预防控制体系、应急物资储备体系等相关项目 。 ”罗知说 。
在意识到项目申报的前期工作存在短板 , 《意见》用较长篇幅要求坚持问题导向做实前期工作 , 包括主动完成前期工作要件 , 加强前期工作精细管理和前期工作经费投入 。
狠抓落实
为了让这一谋划尽快落地 , 湖北定了责任班子、时间表和路线图 。
湖北省成立推进重大项目建设做好稳投资工作领导小组 , 由湖北省省长王晓东任组长 , 湖北省常务副省长黄楚平任副组长 , 主要部门一把手为成员 。 各市(州)要建立相应的领导体制和工作机制 。 全省投资和重大项目专项评价后3名的市(州)将被约谈 , 而前三名在前期经费、用地指标等方面有奖励倾斜 。
“这在其他地方并不多见 , 可见抓投资工作力度大 。 ”一位湖北官员评价道 。
湖北对政府投资项目开展“百日攻坚”专项行动 , 并对省级重点项目开展提速提效专项行动 , 开展新开工项目“比晒亮”专项行动 , 并对2020年全省亿元以上重大项目进行督促专项行动 。
《意见》要求 , 125个2019年以来中央预算内投资未开工项目 , 2020年6月底前必须全部开工;2020年中央预算内投资和中央特别国债、政府专项债券项目 , 2020年8月15日前必须全部开工 , 尽快形成实物工作量 , 发挥政府投资效益 。 目前湖北已经成功发行了491.88亿元的政府债券 , 其中专项债券237.44亿元 。 这些资金都投向重大项目建设 。
比如 , 22.72亿元投向武汉至阳新高速公路武汉段 , 20亿元专项债资金投向武汉市四环线武湖至吴家山段项目 , 15.95亿元和10亿元分别投向武汉市轨道交通16号线和11号线 。 最近湖北发行14至19期专项债筹资的总共52个项目中 , 有11个项目涉及医院 。 比如投资1亿元的咸宁市第二人民医院新建项目 。
另外 , 湖北对各市(州)省级重点项目个数占比、投资总量占比、每月投资量环比等情况进行排名 , 推动项目提速提效 , 力争前100天补缺口、后100天冲刺赶上去年进度 。
为了让重大项目尽快开工 , 湖北也进行制度创新 。 比如鼓励推行“标准地”出让方式 , 各地要研究提出主导产业、项目方向、投资强度等相关指标 , 一次性公示出让条件 , 推动项目“拿地即开工” 。
《意见》要求 , 2020年底前 , 国家级开发区新增工业用地按照“标准地”出让的比例 , 武汉市不低于20% , 襄阳市、宜昌市不低于10% , 其他市(州)不低于5% 。 2021年则在更大范围全面推广 。
湖北省发改委主任程用文近日召开专题座谈会 , 对抢抓机遇加快推进湖北省新型基础设施建设 , 研究具体对策举措 。
不少企业也加快了在鄂的投资速度 。 比如 , 湖北移动已在全省建成5G基站2000个 , 预计今年在湖北境内将新增开通约1万个5G基站 。 湖北此前提出力争3年5G核心产业产值突破2000亿元 。 此外 , 腾讯、京东和阿里巴巴等集团近期纷纷宣布 , 加大对湖北的数字产业、智慧城市、新基建领域等方面的投资建设 。
湖北“芯屏端网”产业规模已达3000亿元 , 根据今年湖北政府工作报告 , 将加快国家存储器基地二期、天马G6二期等重大项目建设 。 依托3个国家级创新中心 , 重点突破中高端芯片等关键核心技术 。


推荐阅读