【经济观察报】后冷战时代美国对外政策失败的根源
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（图片来源：壹图网）
李泽/文
冷战结束后 ， 弗朗西斯·福山（FrancisFukuyama）高唱历史的终结与自由主义的最终胜利 ， 调侃称人类社会只剩下了“乏味” ， 但这种对自由主义的乐观情绪迅速被国际政治的现实浇灭 。 《大幻想：自由主义之梦与国际现实》的主要目的是反思冷战后美国对外政策失败的原因 ， 但是本书并不是对经验教训的简单总结 ， 约翰·米尔斯海默（JohnJ.Mearsheimer）从政治哲学的角度深入洞察美国对外政策失败的根源 。 他的核心论断是 ， 美国自由主义霸权对外政策的基础是自由主义 ， 虽然自由主义在美国国内政治中具有一定优越性 ， 但是它并不符合国际政治运行的逻辑 ， 而民族主义和现实主义则更符合国际政治现实 ， 因此美国对外政策失败的根源是它建立在自由主义这一虚幻的基础之上 。 在深刻反思的基础之上 ， 米尔斯海默探讨了美国对外政策转向现实主义的可能性 ， 他认为这主要取决于中国能否进一步成长为一个势均力敌的对手 ， 单极体系向两极体系或多极体系的转变将迫使美国遵循均势逻辑 ， 美国对外政策也将被迫从建立一个自由主义的理想世界回落到为了生存而殚精竭虑 。
【【经济观察报】后冷战时代美国对外政策失败的根源】自由主义、民族主义与现实主义
米尔斯海默运用层次分析法 ， 分别从个人、单元和体系层次评析了自由主义、现实主义和民族主义 。 首先 ， 他提出了自身对人性的假定：第一 ， 人类的批判能力是有限的 ， 因此人类无法就什么构成美好生活或第一原理达成共识；第二 ， 人类是高级的社会存在 ， 他们出生在社会群体之中 ， 这种社会生活在他们形成个人主义之前就塑造了其身份 。
自由主义对人性的假定是：第一 ， 人是自然状态下的原子化个体 ， 因此人类存在普遍意义上的权利；第二 ， 人类的批判能力有限 ， 人类无法就什么构成美好生活或第一原理达成共识 。 基于对人性的假定 ， 自由主义提出了维持社会秩序的公式：第一 ， 强调个人具有一套神圣的、不可剥夺的权利；第二 ， 树立宽容的规范 ， 由于人类批判能力的有限性 ， 人们难免在第一原理上出现分歧 ， 为防止发生冲突应该提倡尊重和宽容；第三 ， 需要一个处于社会之上的能够维持秩序的强大国家 。
自由主义的两大分支是权宜自由主义和进步自由主义 ， 两者享有共同的假定 ， 但是它们的主要区别是进步自由主义比权宜自由主义更加相信理性的力量 ， 从而导致它们对国家通过开展社会工程保障人民权利的信心有所不同 ， 权宜自由主义认为国家不应该干预人民的权利 ， 而进步自由主义则认为只有国家开展社会工程才能够充分保障人民的权利 ， 在历史的演进中 ， 进步自由主义逐渐战胜权宜自由主义 。
民族主义对人性的假定是：第一 ， 人类是社会性的存在；第二 ， 人类批判能力是有限的 ， 人类无法在第一原理上达成共识 。 民族主义和自由主义的特性决定了在国家层次上一旦两者发生冲突 ， 民族主义总是会战胜自由主义 。 首先 ， 民族主义比自由主义更为普遍 ， 现代国家离不开民族 ， 但是国家可以不是自由民主国家 ， 自由民主国家从未超过所有国家的半数 ， 这意味着自由主义必须在民族主义的背景下运行 。 其次 ， 民族主义比自由主义更加符合人性 。 民族主义更加强调整个民族的生存前景 ， 而自由主义更关注个人权利 ， 但事实上人们并不十分关注个人权利 ， 一方面在大多数国家中基本的个人权利都能够得到保障 ， 另一方面个人通常更关注同胞的权利而并不十分关心其他民族中人民的权利 。
米尔斯海默认为在体系层面上现实主义比自由主义更加符合国际政治的现实 。 现实主义的主要假定是：第一 ， 无政府状态 。 国家是国际体系中最主要的行为体 ， 不存在凌驾于国家之上的最高中央权威；第二 ， 国家的权力不均等；第三 ， 国家永远无法知晓其他国家的真实意图；第四 ， 生存是国家的首要目标；第五 ， 国家是理性的行为体 。 米尔斯海默认为现实主义逻辑限定了自由主义在国际体系中发挥作用的空间 ， 自由主义只有在单极体系之下才能发挥作用 ， 因为在此情况下自由主义霸权无需考虑生存问题 ， 但是在两极和多极体系之下自由主义霸权同样面临生存的威胁 ， 因此其对外政策不得不遵循均势的逻辑 。
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