「」玉树十年 浴火重生( 二 )
抓基层党建 ， 人才引领是关键 。玉树着力提升基层党员干部综合素质 ， 致力于为藏区基层干部队伍提供“源头活水” ， 索昂久美与旦增开周正是从2016年建成的玉树基层干部学院走出的后备人才 。据了解 ， 该学院已在州县两级培养1850名基层干部 ， 基层258个村“两委”班子得到全面充实和加强 。
与此同时 ， 玉树还建立了党员干部长期联系群众、服务群众、帮助群众的长效机制 ， 真刀真枪推动解决事关群众切身利益的问题 。近几年 ， 各级党员干部直接服务群众3250人次 ， 为群众办实事好事1537件 ， 落实帮扶资金1000余万元 。
【「」玉树十年 浴火重生】“看到了党旗 ， 我们就有了主心骨 。”十年前受灾群众的一句感慨 ， 在今天看来依然恰如其分 。新时代“大党建”工作格局 ， 正在这片海拔4200米的高原之上加速构建起来 。
像抓抗震救灾一样 ， 全力投入脱贫攻坚战
天气转暖 ， 治多县治渠乡同卡村村民布沙措江卓玛结束了一天的放牧工作 ， 回到了易地搬迁的新家之中 。院子里 ， 一丛黄色的小花开得灿烂 ， 显露出勃勃生机 。
“我从小到大都以牦牛为伴 。”她笑着说 ， “靠着养牛羊 ， 我们家脱贫了 ， 今后还要靠它们过上好日子 。”
在同卡村生态畜牧业专业合作社里 ， 布沙措江卓玛的丈夫昂文西让入股了5头牦牛、33只羊 ， 凭借着合作社户均4000余元的分红收入 ， 成功退出了建档立卡贫困户队伍 。截至目前 ， 全村276户1148人已全部入股 。
“今天 ， 走在长江源头的土地上 ， 入眼皆变化、处处是新景 ， 脱贫攻坚 ， 正成为融入我们血液的使命与担当 。”治多县委书记任宝元说 。
治多县组建合作社助推传统牦牛产业转型升级的举措 ， 是玉树经历重创之后 ， 在产业发展与生态保护之间寻求平衡、积极探索高原脱贫新道路的一个掠影 。
玉树地处高寒边远地区 ， 有着海拔高、生态环境脆弱、经济基础薄弱、产业发展水平低下、贫困面广、贫困程度深的特点 。统计公报显示 ， 2010年 ， 该州尚有贫困人口16.2万人 ， 因灾返贫7.2万人 ， 贫困发生率远高于全国平均水平 。
面对数万名贫困群众期盼的目光 ， 玉树扶贫的广度、力度、深度前所未有 。密集出台的帮扶政策如同一阵阵暖风 ， 吹融了这片高原上经年的贫困积雪 。
整村推进、易地搬迁、产业扶贫、社会扶贫、雨露计划……“十二五”期间 ， 玉树共落实各类项目资金8.38亿元 ， 涵盖养殖业、种植业、商铺租赁业、服务业、运输业等五大类项目 ， 覆盖全州6市县46个乡镇 ， 累计扶持贫困户21.5万人 ， 解决了6.9万人的温饱问题 ， 贫困地区面貌发生显著变化 。
“在党的民族政策帮扶下 ， 玉树不仅实现了灾后崛起 ， 而且实现了转型发展的跨越 。特别是自脱贫攻坚战打响以来 ， 我们不懈怠、不松劲、不歇脚 ， 就像抓抗震救灾和灾后重建工作一样 ， 全身心投入这场攻坚战 。”玉树州委书记吴德军表示 。
地处三江源核心保护区域 ， 推动扶贫与生态保护互促共赢是玉树脱贫攻坚战的一大亮点 。三江源国家公园体制试点以来 ， 玉树聚焦园区内建档立卡贫困户 ， 设立生态管护公益岗位 ， 探索打造生态“管护+产业”的精准扶贫新模式 。
在素有“中国雪豹之乡”美名的杂多县 ， 4470名生态管护员持证上岗 ， 开展山水林草湖组织化管护、网格化巡查 。东生是昂赛乡年都村的一名贫困户 ， 当上生态管护员后 ， 他每个月能拿到近2000元的工资 ， 生活得到改善 。
党的十九大以来 ， 玉树持续强化脱贫举措 ， 产业园区建设、到户产业扶持、危房改造、技能培训等扶贫政策接连得到落实 。州各级纪委监委整合人员力量 ， 深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治 ， 为脱贫攻坚提供了坚强纪律保障 。据统计 ， 2018年以来 ， 全州共受理扶贫领域问题线索179件 ， 已办结157件 ， 立案67件 ， 给予党纪政务处分115人 ， 组织处理65人 。
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