『今日聚焦』今日聚焦|灌溉用电“糊涂账“ 究竟何时能理清?
眼下正是春耕农忙时节,农业灌溉也进入高峰期 。灌溉农田,必须用到电 。可采访人员调查发现,在农村,国家电网0.5元左右一度的农业生产用电,到达田间地头时变得身价陡增、价格翻番,每度电价基本都超过一块钱,让农民直喊贵 。那么,农业用电的定价权到底由谁来定,又该由谁来监管呢?
唐泽军是平度市大泽山镇唐家村的生姜种植大户,春耕时节,他的23亩生姜已经下种,眼下正准备灌溉 。唐泽军告诉采访人员,灌溉用的水井是自己花钱打的,用电是从承包地南侧的变电站接过来的 。这处变电站属于村委,所以电费也由村委会收取 。他给采访人员算了一笔账,村里灌溉用电价格是一块钱一度,浇一亩地电费大约要40块钱,而生姜从栽种到成熟,需要浇15到18次 。
平度市大泽山镇唐家村村民唐泽军:我今年承包了23亩地,浇一次就得900多块钱,一年算下来,一万三四千块钱,费用太高 。
较之于唐家村,崔家集镇陆家村的灌溉用电价格更高,每度要一块四毛钱 。
平度市崔家集镇陆家村村民:我们村这个电费从2014年、2015年开始交1.4元的价格,到现在一直没降过 。
平度市崔家集镇陆家村村民:八亩来地,浇一遍地就得二百来块钱,一年最低浇六七回 。
采访人员在平度市多个乡村采访发现,灌溉用电价格虽有所不同,但基本都在每度电一块到一块四之间 。
有农民给采访人员算了一笔账,现在种一亩小麦的收入在1200块钱左右,成本大约要七八百块钱,这其中,灌溉需要花150块到200块钱,占成本的近四分之一 。而在他们看来,这个成本其实可以降低,因为电价是被人为涨上去的 。采访人员查询发现,山东省的电价确实一直在向农村倾斜 。2018年省物价局下发《关于农业生产用电同价有关事项的通知》,要求农业排灌用电执行农业生产用电价格,每度电价在0.51元到0.54元之间 。采访人员对比居民生活、农业生产、工商业三种用电类型发现,农业生产用电价格也是其中最低的 。采访中,一位村民给采访人员对比了自家两块地的用电价格 。
平度市大泽山镇大尹家村村民徐先生:我北边山根的地是二级提水,他这个变压器是大队(村委会)的,从变压器拉这个电是一块一毛几,三亩地,浇一遍地就得800块钱的水钱 。我南边那块地申请的供电所的灌溉用电,才五毛来钱一度 。
显然,与国家电网的销售电价相比,农民在灌溉中实际支付的电价已经翻倍,与一般工商业用电的终端价格不相上下 。业内人士告诉采访人员,在国家电网未能实现田间地头全覆盖的情况下,为了解决灌溉用电问题,往往由村委会用集体资金投建变电站,供村民使用并收取电费 。那么,村里在打通电网到地头的这“最后一公里”上,是依据什么进行加价的呢?
平度市崔家集镇陆家村支部书记陆先生:政府部门没有指导价,没有文件规定 。
采访人员:供电公司定的价格是五毛来钱 。
【『今日聚焦』今日聚焦|灌溉用电“糊涂账“ 究竟何时能理清?】平度市崔家集镇陆家村支部书记陆先生:五毛四分来钱,你加上线损,每台变压器都有线损 。
采访人员:线损能有这么高吗?
平度市崔家集镇陆家村支部书记陆先生:对啊 。
采访人员:有没有盈利?
平度市崔家集镇陆家村支部书记陆先生:有盈利,盈利归集体 。
平度市大泽山镇唐家村支部书记唐先生:都是我们村以前定的价钱,不用什么依据,农灌电肥,变压器是村委的,坏了的话,村委自己拿钱维修 。电价适当加了价,就是为了预防坏了,还得雇电工看着,维修着 。
在村干部看来,加价是为了分摊供电设施的维护、电损和人工费用,但加多少,没有标准,这也导致“一村一价”的情况大量出现 。此外,采访人员采访的这四个村,灌溉用电明细多年未公示 。村民表示他们曾多次向有关部门反映,一直没有结果 。
平度市大泽山镇大尹家村村民:没有管的,反映也不好使 。
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