#大众日报客户端·海报新闻#齐鲁政情丨特大城市扩至15个，青岛成为山东首个特大城市
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【#大众日报客户端·海报新闻#齐鲁政情丨特大城市扩至15个，青岛成为山东首个特大城市】近日 ， 住建部发布《2018年城市建设统计年鉴》（以下简称《统计年鉴》） ， 数据显示 ， 与2017年相比 ， 我国城区人口超500万的特大城市由13个扩大到了15个 。 数据显示 ， 2018年青岛城区人口已经达到了512.70万人 ， 成为山东首个特大城市 ， 与青岛同时晋级的 ， 还有西安 。 
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城区常住人口是衡量城市人口规模大小的关键指标之一 ， 城区人口规模的大小 ， 对城市集聚资源要素的能力和自身对外辐射能力至关重要 。 在国务院发布的城市规模划分标准中 ， 以城区常住人口为统计口径 ， 将城市划分为五类七档 。 其中城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市 。
此前 ， 山东以中小城市为主 ， 城镇化率较低 ， 中心城市的引领作用不明显 。 这种城市发展格局 ， 也在很大程度上影响了山东人口的增长和近年来的转型升级 。 因此 ， 做大做强城市平台就十分关键 。 《山东省人口发展“十三五”规划》提出 ， 到2020年 ， 济南、青岛两市城区常住人口规模均达到500万人以上 ， 迈入特大城市行列 。 根据此次数据 ， 青岛已经提前两年实现了目标 。 
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建设国际大都市是青岛的城市梦想 ，近几年为了实现城区人口的提升 ， 青岛多管齐下 ， 做出的努力有目共睹 。
首先是吸引更多农业人口转移 。 早在2018年1月9日 ， 青岛即发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》 ， 提出到2020年 ， 全市实现106.5万农业转移人口落户城镇（非户籍转移人口90.5万人 ， 本市就地转移人口16万人） ， 46.4万城中村、城边村原有居民完全市民化 ， 常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到74%和64%以上 。
其次是留下更多年轻力量 。 2018年4月 ， 青岛出台人才落户新政 ， 首次提出45岁以下的本科生可以“先落户后就业” 。 2019年6月 ， 这一落户门槛放宽到40岁以下的专科生 。 今年青岛再下一步引才先手棋 ， 2月21日夜间 ， 青岛出台的21条新政 ， 将“先落户、后就业”政策的门槛从专科生放宽到毕业学年在校大学生 ， 已落户的可享受本市购房、申请人才公寓等政策 。 2月25日 ， 青岛又出台加强人才住房建设和管理实施意见 ， 提出今年全市将建设和筹集不少于10万套人才住房 。 通过落户门槛一次次的降低 ， 青岛开始吸引越来越多的的年轻人 。 2018年 ， 青岛常住人口增长10.43万人 。
在积极转移农业人口 ， 吸引年轻人来青岛落户的同时 ， 青岛也正在通过行政区划的调整 ， 推动城区人口数量的快速增长 。 2017年10月30日 ， 青岛市即墨区正式挂牌 ， 本次区划调整后 ， 青岛市行政区划将由6区4市变为7区3市 ， 青岛城区新增人口达百万余人 。
一座充满了希望和生机的城市必然将会吸引更多人投奔它的怀抱 ， 近几年一项项掷地有声的政策 ， 确实让人感受到青岛满满的诚意 。
特大城市带给青岛的将不仅是名称上的变化 ， 成为特大城市 ， 对青岛来说是个全新定位 ， 意味着青岛的空间扩大了 ， 人口增长了 ， 面临的机遇更多了 ， 将带来更多实实在在的好处 。
此外 ， 采访人员留意到 ， 住建部的《统计年鉴》显示 ， 2018年济南城区总人口数是415.49万 ， 位于全省第二位 。 此后 ， 济南也迎来不少利好消息——
2018年12月 ， 国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划 ， 撤销地级市莱芜市 ， 其所辖区域归济南市管辖 。 调整后 ， 济南由原来市辖8区2县变为市辖10区2县 ， 所辖面积达到10244平方公里 。
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