每日经济新闻：能源局：允许符合准入要求的市场主体参与油气勘查开采
每经编辑：彭水萍
4月10日， 国家能源局发布关于《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》公开征求意见的公告 。
征求意见稿拟设立的法律制度主要有：一是通过战略、规划统筹指导能源开发利用活动 ， 推动能源清洁低碳发展；二是科学推进能源开发和能源基础设施建设 ， 提高能源供应能力；三是以保障人民生活用能需要为导向 ， 健全能源普遍服务机制；四是全面推进科技创新驱动 ， 提升能源标准化水平 ， 加快能源技术进步；五是支持能源体制机制改革 ， 全面推进能源市场化；六是建立能源储备体系 ， 加强应急能力建设 ， 保障能源安全；七是依法加强对能源开发利用的监督管理 ， 健全监管体系 ， 推进能源治理体系和治理能力现代化 。 国家调整和优化能源产业结构和消费结构 ， 优先发展可再生能源 ， 安全高效发展核电 ， 提高非化石能源比重 ， 推动化石能源的清洁高效利用和低碳化发展 。
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图片来源：新华社
征求意见稿称 ， 国家鼓励高效清洁开发利用能源资源 ， 支持优先开发可再生能源 ， 合理开发化石能源资源 ， 因地制宜发展分布式能源 ， 推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源 ， 支持开发应用替代石油、天然气的新型燃料和工业原料 。
涉及油气开发 ， 征求意见稿称 ， 石油、天然气开发坚持陆上与海上并重 ， 加快海上油气田开发 。 石油、天然气生产企业应当采用先进技术 。 国家鼓励致密油气、页岩油、页岩气、煤层气等非常规、低品位油气资源的经济有效开发 ， 鼓励石油、天然气勘探开发的新理论研究和新技术研发与储备 。 在保护性开发的前提下 ， 允许符合准入要求的市场主体参与油气勘查开采 。
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