「北约」核观察|面对美国“核保护伞”,德国欲罢不能( 二 )


「北约」核观察|面对美国“核保护伞”,德国欲罢不能
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最新型B-61核炸弹配备了精确制导组件 , 命中精度大幅提升 。
德国姿态反映出欧洲矛盾心理
德国在北约国家中经常表现出对核武器的排斥态度 。1998年 , 时任德国外长约施卡·菲舍尔在北约外长理事会上 , 曾提出北约放弃首先使用核武器的政策建议 , 这遭到了美国等北约其他拥有核武器国家的反对 。二十一世纪初 , 北约部分西欧盟国开始出现要求美国撤走在其领土上的战术核武器的声音 , 德国也是其中 。2004年 , 在德国的强烈要求下 , 美国从德国撤出了130余枚B-61核炸弹 , 德国境内美国存放的战术核武器降至10至20枚左右 。
奥巴马政府时期 , 美国的核政策出现了建立无核武器世界、施行不首先使用的积极势头 , 德国也做出了积极地相应 。2009年 , 德国政府提出美国将核武器从德国和欧洲撤出;2010年 , 德国联合比利时、荷兰、挪威和卢森堡五国外长 , 向北约秘书长拉斯穆森呈交公开信 , 表示支持奥巴马关于建立无核武器世界的倡议 , 北约应当对核裁军进行全面讨论 。值得注意的是 , 这五个国家中 , 三个是美国在其领土存放和部署核武器的国家 。对于这一观点 , 时任美国国务卿的希拉里表示 , 只要核武器还存在 , 北约就应当保持为一个核联盟 , 共同分担核风险、共同承担核责任 。希拉里的表态实际上拒绝了德国等五国的要求 。
按照美国的观点 , 北约面对的最大的外部安全威胁是俄罗斯 。但是德国与俄罗斯近年来保持着较为密切的关系 , 尤其在能源合作领域 。2020年初 , 德国总理默克尔力挺“北溪-2”俄欧能源合作项目 , 对美国制裁“北溪-2”项目的态度提出强烈批评 , 欧洲的能源政策应当由欧洲人自己做出决策 , 美国的外部干预引起了德国政府和欧盟的强硬回应 。虽然政治上德国多次表达了撤核、无核的态度 , 且在外交和能源问题上与美国存在分歧 , 但是回归安全问题 , 面对当前的实际安全态势 , 在应对外部可能的核威胁时 , 德国又不得不以北约为依托 , 选择依靠美国 。
「北约」核观察|面对美国“核保护伞”,德国欲罢不能
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德国“狂风”战斗机可用于投放B-61核炸弹 。
德国乃至欧洲目前是美俄战略对抗的“前线” , 在《中导条约》失效后 , 美国和俄罗斯的中导对抗再次回到欧洲 , 美国与俄罗斯的安全对抗愈演愈烈 。应对外部安全威胁是联盟存续的重要因素 , 在美俄军事对抗加剧的态势下 , 只要北约的军事安全职能还存在 , 美国还会尽力保持在北约非核武成员国内部储存和部署战术核武器 。德国作为经济、科技实力位居世界前列且具备一定外交影响力的国家 , 对美国的全球和地区安全战略具有重要的意义 。在德国提出采购战斗机的型号信息后 , 美国迅速表态将要求波音公司对德国计划采购的F-18E/F战机提供搭载B-61核弹的技术支持 , 足见美国对德国作为北约核成员的重视 。随着“狂风”战斗轰炸机逐渐退役 , 未来北约非核国家执行北约核打击任务的作战载具都将以美制战斗机为主 。
美国将战术核武器部署在不同的非核北约成员国 , 增加了北约组织的核成员 , 这也增加了美俄战略对抗时美国一方的核行为体 。北约是美国维持全球霸权的主要工具之一 , 北约核战略是美国全球核战略的重要组成部分 , 随着美国对核武器使用门槛的进一步降低 , 美国会进一步加强自身核战略与北约核战略的契合 。这会形成一个矛盾 , 即欧洲国家自身希望构建一个安全稳定的外部环境、减少外部对抗 , 但是美国与俄罗斯对抗的加剧 , 面对近在咫尺的军事压力又使得欧洲国家不得不依靠美国寻求安全 , 欧洲被美国捆绑在了其谋求全球霸权战略的“战车”之上 。


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