「」我国11位副总理集体辞职,背后考量太重大
1982年1月13日 , 邓小平在中共中央政治局会议上 , 发表了题为《精简机构是一场革命》的讲话 。 他批评当时党和国家组织机构臃肿 , “许多人员不称职 , 不负责” , “不改革得不到人民赞同” 。
资料显示 , 到1981年 , 国务院的副总理有13人之多 , 工作部门有100个 , 其中部委机构52个 , 直属机构43个 , 办公机构5个 。 而在100个工作部门中 , 经济管理部门即达71个 。
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这些部门职责重叠 , 职责难分 , 工作效率“(政府)确实到了难以为继的状态 , 确实到了不能容忍的地步” 。 一些干部的思想和知识水平满足不了时代的要求 , “不称职、不负责 , 工作缺乏精力、知识和效率” 。
机构臃肿的另一个原因是 , 到1982年 , 大规模平反冤假错案的活动已进行三年 。 大批老同志在平反后回到了工作岗位 , 因为没有那么多的领导职位 , 只能通过临时增加副职等办法来解决 。
只有邓小平才有这个魄力拍板
改革开放 , 发展经济 , 必须获得政治体制改革的配合 。 而政治体制改革 , 首要的是干部人事制度的改革 。 干部人事制度的改革能否顺利推行 , 一个关键问题是如何做好老干部们的工作 。
为此 , 邓小平在1982年1月13日的讲话中 , 用“老干部最光荣最神圣的职责”、“对党的最后一次历史性贡献” , “对每个人党性的一次严重考验”要求老干部支持这次机构改革 。
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1982年2月18日 , 邓小平在会见西哈努克亲王时说:“从一个月的实践看 , 这项工作(指机构改革)进行得很顺利 , 可以行得通 。 我们能够顺利地进行体制改革工作 。 ”一个多月后 , 在会见巴西外长格雷罗时 , 邓小平再次表扬了老干部:“精简机构 , 就是‘拆庙搬菩萨’ 。 从这两个月的情况看 , 我们的老干部顾大局 , 是经得起考验的 。 ”
放水必须开渠 。 1982年党的十二大成立了中央和省级两级顾问委员会 , 以便老干部们发挥余热 。
紧接着 , 1982年3月8日 , 五届全国人大常委会第22次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议 。 机构改革从此正式进入运行轨道 。
这场改革自上而下进行 。 国务院的工作部门从100个减为61个 。 国务院各部委正副职要求一正二副或者一正四副 。 国务院的工作人员总编制缩减了1/3左右 , 编制从5.1万人减为3万人 , 部委级领导平均年龄由64岁降到60岁 。
国务院副总理由13人减为2人 。 根据1982年5月4日五届全国人大常委会第23次会议的决议 , 万里、姚依林继任国务院副总理 。
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【「」我国11位副总理集体辞职,背后考量太重大】1982年的机构改革历时3年 。 在此基础上 , 邓小平在1982年1月13日的讲话中指出:“让老人、病人挡住比较年轻、有干劲、有能力的人的路 , 不只是四个现代化没有希望 , 甚至于要涉及亡党亡国的问题 , 可能亡党亡国 。 ”这就是干部“四化”问题 , 指的是“革命化、年轻化、知识化、专业化” 。
正是在这样一系列改革措施下 , 一大批年轻有为的干部脱颖而出 , 成为中国特色社会主义道路的坚定支持者 , 逐渐成为中国政坛的中流砥柱 。
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