「」海外网评:日本进入“紧急事态”,未来一个月很关键
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东京品川站新干线乘车口旅客稀少 。中新社采访人员 吕少威 摄
据日本放送协会(NHK)网站4月7日报道 , 由于新冠肺炎感染人数快速增多 , 日本首相安倍晋三当晚正式发布“紧急事态宣言” 。适用对象为东京都、大阪府、神奈川县等7都府县 , 持续一个月至5月6日结束 。“紧急事态宣言”的发布 , 标志着日本抗击新冠肺炎疫情进入新阶段 。
3月14日 , 日本国会通过《新型流感等对策特别措施法》(修正案) , 赋予首相发布“紧急事态宣言”的权力 。在首相发布“紧急事态宣言”后 , 各都道府县知事的职权将被强化 。以此次适用对象的7都府县为例 , 地方政府有权要求民众减少不必要的外出;要求或指示学校、美术馆、电影院等公共场所限制开放或关闭;要求或指示演唱会、体育比赛等限制举行或停止等 。此外 , 地方政府还可以强制征用土地或建筑物 , 用以建筑医疗设施 , 且不必获得土地或建筑物所有者的允许等 。
需要注意的是 , “紧急事态宣言”虽然强化了地方政府的权力 , 但并不具有强制性效力 。比如 , 在实行“紧急事态宣言”期间 , 普通东京民众依然有权自由出门、参加多人聚会、前往电影院或美术馆等公共场所 。换句话说 , 在特殊时期 , 日本地方政府只能向民众提出要求 , 普通民众可以选择听从 , 但如果拒绝也不会受到任何处罚 。
根据NHK统计数据 , 截至当地时间7日上午10时 , 除去“钻石公主号”外 , 日本国内共有4107人确诊感染 。新冠肺炎疫情已覆盖日本47个都道府县 , 对日本各界的影响日益显著 , 比如受疫情影响 , 日本春季大相扑比赛采取“无观众”方式进行、一些棒球和足球
联赛则推迟或取消;普通日本民众的消费信心下降 , 通缩状况将更加严重;日本综艺节目、电影电视剧的拍摄纷纷停止或延期;许多工厂、餐厅、商场等不得不暂时关闭……正常的经济活动大幅减少 , 使很多日本人 , 特别是中低收入家庭缺少了经济来源 。尽管日本政府准备向低收入家庭一次性支援30万日元 , 但在日本社交网络上依然有不少声音认为 , 这样的纾困方式杯水车薪 。“紧急事态宣言”发布后 , 将会进一步减少正常的经济活动 , 但这也防止今后疫情一旦失控而导致的日本经济崩溃 。
由于新冠肺炎疫情在全球范围内的快速扩散 , 特别是日本国内外一些知名人士的确诊感染 , 比如日本知名喜剧大师志村健因感染新冠肺炎而不幸去世等 , 使日本民众对新冠肺炎的重视程度有了大幅度提升 。《日本经济新闻》3月30日发布的民调显示:受新冠肺炎疫情扩散影响 , 83%的受访者表示“与平时相比 , 减少了出门” , 较2月份的43%几乎增长了1倍 。此外 , 根据日本TBS电视台4月6日发布的民调显示:8成受访者认为“应该”发布“紧急事态宣言” 。社会民意的变化 , 既表明了日本民众对新冠肺炎疫情认知的变化 , 也从一个侧面反映出时下日本国内疫情的严峻程度 。在未来一个月的关键时期 , 日本民众是否能够积极持续配合政府的部署 , 无疑是日本能否取得抗疫胜利的关键 。(海外网评论员 陈洋)
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