[天翊传媒]汉代的储备官制度是怎样的?
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汉代的储备官 , 是郎 。
郎就是廊 , 郎官就是廊官 , 即侍卫 。 秦制 , 殿上不准携带兵器 , 侍卫都只能站在廊檐之下 , 所以叫廊中 , 也叫郎中 。 后来郎中成为郎官的一种 , 统称为郎 。
郎官们的长官叫郎中令 , 汉武帝改名为光禄勋 , 银印青绶 , 中二千石 。 下属三署 , 司官为左中郎将、右中郎将和五官中郎将(曹丕担任过此职) , 比二千石 。
三署所辖郎官叫三署郎 , 有议郎(比六百石)、中郎(比六百石)、侍郎(比四百石)、郎中(比三百石) 。 他们的任务 , 是宿卫宫殿 , 侍从左右 , 备皇帝顾问或差遣 , 说白了就是皇帝身边打杂的 。 所以 , 也无定员 。
换句话说 , 郎官其实不是官 。
但 , 郎官也不是吏 。 相反 , 吏要成为官 , 往往得先成为郎 。 汉制 , 郡县和王国的吏员年终考核优秀 , 便由地方调入京城 , 补为郎官 , 叫“计吏补郎” , 也叫“上计吏补郎” 。 这是地方基层小吏咸鱼翻身的重要途径 。
当然 , 吏员还有另外两条出路:察举和赀补 。 但察举和赀补者也往往先要为郎 , 司马相如就曾“以赀为郎” , 也就是花钱买了一个郎官 。 任子也一样 。 所谓级别二千石以上官员可以推荐子弟一人为官 , 其实就是为郎 。
这是有道理的 。 郎官虽不在政府任职 , 却比正式官员更接近皇帝 。 朝夕相处 , 天长日久 , 皇帝对他们多少会有了解 , 他们自己也能学到不少知识 。 结果 , 郎官有了进身之阶 , 帝国有了培训机构 , 岂非双赢?
郎署 , 是帝国的干训班 。
事实上郎官的出路相当好 。 外放可为县令、县长、县丞、县尉 , 最低也是副县级;内任则可为尚书郎 , 成为皇帝的政治秘书 , 然后步步高升 , 出将入相 。
于是 , 为官先为郎 , 便成为踏入仕途的捷径 , 也成为帝国的制度安排:入选为郎叫郎选 , 由郎补官叫郎补 。 汉代有不少名流和政要 , 都是郎选和郎补出身 , 比如权倾一时的大司马大将军霍光 , 孔子的十二世孙孔安国 。
郎 , 岂非储备官?
储备是必需的 , 何况还有见习的意义 。 因此 , 除皇帝征召和举为贤良者外 , 其余以各种方式(察举、任子、赀补、上计)成为预备官员的 , 都要先进郎署 。
条条大路通长安 , 郎署就是中转站 。
毫无疑问 , 这是一种特殊的 , 也行之有效的人才培养和干部选拔制度 , 因此很快就跟独尊儒术的基本国策结合起来:太学生毕业考试成绩优异(甲等)的入宫为郎 , 叫补郎;成绩合格(乙等)的外放为吏 , 叫补吏 。
补郎的当然前途光明 , 下一步就是郎补 。 补吏的也不必灰心丧气 , 因为还可以通过察举、上计等方式由吏补官 , 只不过先得在郎署干一段时间 。 至于由郡守县令选举的孝廉 , 更是一定要先做郎中的 。
也就是说 , 青年知识分子的出路有两条:一是由太学生而郎而官 , 二是由太学生而吏而郎而官 。 后一条路虽然曲折 , 却意义重大 。
意义在统筹官与吏、儒与法 。
前面说过 , 大秦帝国是吏治天下的 。 在他们那里 , 官就是吏 , 吏就是官 。 或者说 , 都是事务官或技术官 。 在秦人看来 , 有这些财会和法律人才便足以治国 。 汉人却认为 , 一个庞大的帝国要想长治久安 , 光靠技术不行 , 还得讲政治 。 因此 , 要有事务官 , 更要有政务官 。
政务官就是文官 , 事务官则是文吏 。
文吏和文官 , 缺一不可 。
事实上 , 汉帝国的选官从来就有两个途径 , 一个叫文学 , 一个叫吏道 。 吏道就是由吏而官 , 文学却不是诗词歌赋 , 而是经典文献 。 武帝之后 , 则专指儒家经典 。 也就是说 , 饱读诗书是文学;从基层做起 , 由于廉洁奉公又精明强干而得到提拔 , 是吏道 。 [18]
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