「」70城出台楼市新政：“维稳”与“刺激”的边界线在哪儿？
对于房企而言 ， 这次疫情是典型的黑天鹅 。
某TOP100房企相关负责人李柯（化名）表示 ， 春节后楼市成交量同比断崖式下跌 ， “预计一季度销售额不会太理想 ， 我们可能仅完成计划的40%左右” 。
尽管工作一度陷入焦灼 ， 但李柯依然看好后市 ， 预期2020年楼市政策环境将相对宽松 。 李柯曾带领团队挺过2008年金融危机 ， 他相信 ， “这并非最难熬的日子 ， 危机过后可能是转机 。 ”
多个城市纷纷出台楼市“新政” ， 认证了李柯的猜想 。 据中原地产不完全统计 ， 从放宽预售条件到缓交出让金 ， 从松绑限购到下调公积金首付比例 ， 仅2月份就有超70个城市出台涉房地产政策 。
困局之下 ， 各地房地产调控正走向分化：一边是西安、南京、苏州等地纷纷推出贷款展期、增加信贷额度等友好政策 ， 一边是广州、驻马店、济南、海宁等地宽松政策遭遇紧急叫停 ， 以及海南的调控层层加码 。
这表明“房住不炒”的主基调并未发生根本改变 。 一个开放的楼市 ， 必须把握好“维稳”与“刺激”的边界线 。 
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资料图 新华社采访人员彭昭之摄多城帮扶新政落地密集出台的“新政”背后 ， 是疫情带给各地楼市的明显冲击 。
统计局数据显示 ， 1-2月份 ， 商品房销售额8203亿元 ， 下降35.9% 。 房地产开发企业到位资金20210亿元 ， 同比下降17.5% 。
在交易量下滑、回款放缓、到期债务等多重压力下 ， 李柯所在的房企面临大考 ， 拿地节奏、经营计划都被打乱 。
鉴于此 ， 各地政策的侧重点在于帮扶房企 ， 保障企业资金周转安全 。 据克而瑞监测 ， 已有河北、天津、重庆、浙江、上海、西安、武汉、无锡、南昌、杭州等省市出台涉房地产行业政策 ， 包括延期或分期缴纳土地出让金 ， 降低土地拍卖保证金比例 ， 放宽预售条件等 。
也不乏一些针对需求端的调控政策 ， 如契税补贴、放宽落户购房限制、放宽限购以及降低首套房贷款首付比例等 。 不过 ， 驻马店、宝鸡、广州、济南、海宁等地关于降低首付、松绑限购的政策均已“下架” 。
有业内人士表示 ， 这表明各行各业的“政策帮扶潮”中 ， 房地产政策宽松的尺度和边界不会太大太远 。 “允许各地出台扶持房企相关政策 ， 但不能触碰‘房住不炒’这个基本原则 。 ”
调整现房销售模式在疫情冲击下 ， 海南在房地产市场调控加码 。 除了海南本地人限升级外 ， 最受关注的是现售制度 。 自3月7日起 ， 海南新出让土地建设的商品住房 ， 全面实行现房销售 。
李柯所在的房企在海南也有所布局 ， “现房销售对我们影响不大 ， 因为大多数项目基本售完 ， 但对一些中小房企打击会比较大 。 ”
调整现房销售模式的城市还有苏州 。 在现房销售层面 ， 海南和苏州形成了“此消彼长”的鲜明对比 ， 前者是严控 ， 后者是松绑 。
3月2日 ， 苏州市自然资源和规划局发布通知称 ， 个别地块取消封顶销售和现房销售的限制条件 。 在业内人士看来 ， “这是苏州对2019年现房销售规则作出调整 。 根据苏州2019年相关规定 ， 地价较高的项目 ， 必须以现房的形式进行销售 。 ”
事实上 ， 现房销售政策对于房企的购地和项目开发会形成很大影响 。 业内人士表示 ， 松绑现房销售可以缓解房企现金流压力 ， 支撑房企积极补仓 ， 同时也能吸引更多企业布局苏州 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 结合苏州的松绑现房销售政策来看 ， 海南新政更多的是为了约束炒地等行为 ， 未来开发商在海南投资拿地会更加理性 。
这种偏紧的政策是现实教训换来的 。 海南的发展历史表明 ， 房地产需求端政策的细微松动 ， 可能导致炒房和炒地需求卷土重来 ， 让来之不易的调控成果付诸东流 。
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