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美好，一直在身边：工商联汽车商会：建议7大措施支持新能源汽车发展，拉动汽车消费( 二 )


未来的汽车将不仅仅是一个代步工具 ， 随着科技的发展 ， 人类将彻底从车辆驾驶的工作中解放出来 ， 而汽车将以“智能储能单元”“智能移动办公空间”“大数据采集终端”等更加多元的形式和意义存在 ， 而承载这一使命的智能设备 ， 无疑与我们现在身边的AI机器人、超级计算机等各种智能设备一样 ， 必将是一款纯电智能设备 。 李金勇判断 ， 届时 ， 消费者对于实现了自动驾驶功能的新能源汽车的认知 ， 将与已经非常熟悉的各类智能设备一样 ， 汽车的产品换代周期也将随着认知改变而进一步缩短 ， 汽车零售在社会消费品零售总额中所占比重会进一步提高 ， 汽车作为产品将有可能成为真正的快消品 ， 从而实现推动消费升级并拉动内需 。
美好，一直在身边：工商联汽车商会：建议7大措施支持新能源汽车发展，拉动汽车消费
本文插图
在七个方面全面支持新能源汽车发展
“基于新能源汽车重要的战略意义 ， 本次刺激汽车消费的政策 ， 重点扶持新能源汽车尤为重要 。 ”李金勇表示 ， 全国工商联汽车商会建议从以下几方面对新能源汽车产业进行支持：
1、延长对新能源汽车的国家财政补贴时间 ， 加大补贴力度 。 全球范围内不仅中国在对新能源汽车进行补贴 ， 美国、欧盟、日本、韩国等世界汽车强国也一直在对本国新能源汽车予以补贴 ， 且力度还在不断加大 。 例如德国对于购买新能源汽车给予折合人民币六万元每台的补贴 ， 并同时针对充电设备公司提供近3000万人民币的资金以支持新能源汽车产业及配套设施建设 。
相比之下 ， 2019年中国针对新能源汽车大幅减少补贴的措施对市场产生了较大影响 ， 加之新能源汽车成本下降的幅度还没有达到成本临界点 ， 致使2019年新能源汽车出现负增长 ， 新能源汽车生产厂家成本压力加大 ， 在科技研发、生产制造、品牌创新上难免畏手畏脚 。 部分新造车势力由于没有达到产销规模 ， 更是苦不堪言 ， 时刻处于破产的边缘 。 因此建议国家财政继续补贴新能源汽车至2023年 ， 并进一步加大补贴力度 ， 同时提高补贴对于汽车研发制造的指挥棒效用 ， 制定新能源汽车百公里电耗标准 ， 取代单一的高续航标准 ， 进一步提高能源利用率 。
由于国家财政补贴一般由生产企业进行了垫付 ， 个别生产企业高峰时垫付资金100亿以上 ， 致使汽车生产企业资金压力巨大 。 因此 ， 建议国家缩短财政补贴发放的周期 ， 由以前的1-2年发放变更为6个月发放一次 ， 促进整个产业的健康发展 。
2、放开各地对新能源汽车的限购 。 随着国内消费者对于新能源汽车的认可度提高 ， 马路上的绿牌车越来越多 ， 但一些地区限购政策成为了释放新能源汽车增长潜能的紧箍咒 。 因此 ， 建议各地完全放开对新能源汽车的限购 ， 满足民众日常出行刚需 ， 提振当地消费 ， 促进当地环保 。
同时 ， 北京新能源指标排队人数已经向50万人大关逼近 ， 建议北京每年增加10万个新能源汽车购置指标 。 北京日前加强对外地牌照机动车的管理 ， 约减少了100万辆车的使用 ， 即便每年增加10万辆新能源汽车 ，10年内也不会对于北京交通产生更大影响 。 同时可以加大老旧车辆的报废力度 ， 尽快研究制定促进消费者将燃油车转化为新能源汽车的引导政策 ， 从而快速实现新能源汽车为主的交通环境 ， 为首都的蓝天白云做出贡献 。
3、抓好对双积分制度的落地 ， 并完善对双积分制度落实不到位企业的处罚措施 。 目前 ， 政府有关部门对于汽车生产企业的双积分情况是每年公布一次 ， 近年来是在每年4月初公布上年度双积分完成情况 ， 这十分不利于汽车生产企业及时调整产品结构或决定是否购买积分 。 建议政策执行部门按照月度或季度公布双积分情况 ， 而非每年公布一次 ， 以保证政策的及时调控作用和严肃执行效果 ， 同时应要求在相应时间节点未达标的企业必须生产或购买积分 ， 并制定对积分未按时间要求归零的企业进行处罚的标准 ， 如每1积分处以1万元罚款 ， 以罚代管 ， 让政策有明确的执行标准 ， 同时让企业的积分可以有节奏的出让 ， 也防止当出现新能源积分供应不能满足需求时 ， 燃油车企遭受更加严厉的处罚包括停止新车型目录申报和停止高油耗车型生产 。 最终确保政策得以落地执行 。 处罚的资金可用于国家对新能源汽车的补贴反哺企业 。


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