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小区改造@防疫情 补短板 护民生

近日 ， 在浙江宁波市海曙区西门街道钱东小区 ， 施工人员正戴着口罩进行施工作业 ， 现场一片繁忙景象 。
钱东小区是一个有24年历史的老旧小区 ， 房屋老化、基础配套不齐、绿化破损严重 ， 居民们对于启动老旧小区改造的意愿十分迫切 。
3月10日上午 ， 克服疫情影响 ， 钱东小区改造项目工程率先启动 ， 成为所在街道新年里首个启动的改造项目 。
【小区改造@防疫情 补短板 护民生】邻居们原本都以为受疫情影响 ， 老小区改造会一直推迟下去 ， 没想到这么快就启动了 。 住户王阿姨说 ， 看到社工和施工人员还冒雨在河边清理树枝 ， 赶进度 ， 心里特别感动 。
这次钱东小区改造采取了居民‘点菜’、街道‘下单’的模式 ， 我们在充分征求了居民意见后 ， 将最受居民关注的项目全部列入改造范围 。 西门街道城建办相关负责人介绍 ， 改造主要包含了完善基础设施、修缮改造房屋、提升环境质量、完善公建配套、改造技防设施等项目 ， 总投入1842.31万元 ， 计划施工周期180天 ， 改造完成后 ， 将惠及1580余户4300余人 。
一方面积极推进老旧小区改造项目复工 ， 另一方面努力补齐城镇老旧小区建设短板 。 在浙江 ， 除了让居民深度参与到新家园的建造之中 ， 不少老旧小区改造还兼顾补齐防疫短板 ， 让改造成果在战疫中发挥积极作用 ， 赢得了广大居民的肯定和认可 。
刷脸就能验健康码、开门禁 ， 我们小区现在可高端了……家住杭州城西金田花园小区的张女士说 ， 现在只要刷脸就能进出小区 ， 非常方便 。
在此轮老旧小区改造中 ， 智慧安防系统进入了许多杭州的老旧小区 。 从小区大门到住户单元配备监控网络、楼道门禁和综合管理平台 ， 不少小区加强数字化、智能化建设 ， 通过人脸识别 ， 就可以判断来客是否为本小区居民 。 疫情防控期间 ， 通过人脸识别+后台比对 ， 便可准确快速掌握住户实时健康码状态 ， 大大提升了社区基层治理效率和智能服务水平 。
城镇老旧小区大多缺乏物业管理 ， 一旦缺乏长期维护和运营管理的机制 ， 改造后的效果也难以长期保持 。 为此 ， 浙江省住房和城乡建设厅在近日出台的文件中专门提出 ， 提升城镇老旧小区管理能力 ， 要在总结本次新冠肺炎疫情防控经验基础上 ， 建立完善城镇老旧小区应急管理制度 ， 巩固防疫成果 。
3月18日上午 ， 在杭州市拱墅区拱宸桥街道小河路295号老旧小区综合改造提升工程开工仪式上 ， 60岁的冷美娣和另外4位居民议事会成员不仅站到了主席台上 ， 宣布自家小区的改造正式开始 ， 而且与建设单位代表签署了《安全生产责任书》和《小区施工公约》 。
以前都是领导们宣布开工、签责任书 ， 现在是我们居民直接上台跟建设单位签 ， 感觉在老旧小区改造这件事上 ， 我们老百姓成了主角 。 小区住户林雅芬说 。 在开工仪式上 ， 居民代表与建设单位约定 ， 要严格执行建筑垃圾日清日运制度 。 对小区居民而言 ， 人人都是监督员 。
在拱宸桥街道有关负责人看来 ， 通过探索一系列居民自治方式 ， 不仅能在各种不同需求中找到平衡点 ， 而且让政府部门和居民有了双向获得感 。
数据显示 ， 截至2019年5月底 ， 我国需要改造的城镇老旧小区17万个 ， 涉及居民上亿人 。 改造内容包括水、电、气、路等市政基础设施的维修完善等 ， 还包括垃圾分类设施的配套和加装电梯 ， 有条件的地方可配建停车场、活动室、物业用房等 ， 还可完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等设施 。 试点证明 ， 城镇老旧小区改造花钱不多 ， 惠及面广 ， 不仅帮助居民改善基本居住条件 ， 也是扩大投资激发内需的重要举措 。
专家说
浙江工业大学副校长虞晓芬：此次疫情让人们认识到社区防疫的重要性 ， 也为老旧小区改造提供了新的思路 。 例如 ， 改造过程中要注意规划出消防、急救等专用通道 ， 对公共区域进行功能划分 ， 并留有实施封闭管理的可能；加强小区数字化建设 ， 在改造方案中需统筹考虑 ， 为智能设施和5G基础设施预留接口等 。 通过硬件设施的升级 ， 居住环境越来越好 ， 居民才能在改造中有获得感、幸福感 。 在老旧小区改造的后续维护管理中 ， 只有充分发挥居民共建共治的作用 ， 才能真正实现老旧小区改造成果让百姓共享的目的 。 （光明日报采访人员 邱玥）


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