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【中新经纬】疫情对中国经济影响大吗？下阶段怎么干？这场发布会说清( 二 )


许宏才表示 ， 今年明确政府的专项债不用于土地收储和与房地产相关的项目 ， 同时根据中央经济工作会议“加强城市更新和存量住房改造提升、做好城镇老旧小区改造”的要求 ， 在专项债的使用范围方面作了调整 ， 将城镇老旧小区改造纳入了专项债券的支持范围 。
我国政府债务风险水平总体可控
许宏才提到 ， 总的来说 ， 我国政府债务规模这些年有增加 ， 但增加幅度可控 。 截至2019年末 ， 我国地方政府债务21.31万亿元 ， 如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平 ， 2019年地方政府债务率为82.9% ， 低于国际通行的警戒标准 。 加上截至2019年底的中央政府债务16.8万亿元 ， 按照国家统计局公布的GDP数据计算 ， 全国政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.5% ， 低于欧盟60%的警戒线 ， 也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 。 目前 ， 我国政府债务风险水平总体可控 。
银保监会：坚决清退问题股东
【中新经纬】疫情对中国经济影响大吗？下阶段怎么干？这场发布会说清
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对于中小银行深化改革和防范风险问题 ， 中国银行保险监督管理委员会副主席周亮表示 ， 最近查处了一些中小机构股权管理不到位的问题 ， 坚决清退问题股东 ， 严格依法采取监管措施 。
周亮称 ， 当前受疫情和经济下行影响 ， 有一些中小银行历史上也积累了一些问题 ， 如内控不完善、公司治理不到位 ， 面临一些风险和挑战 。 对于这样少量的机构 ， 银保监会将结合实际情况 ， 采取多种方式 ， 如直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行等 ， 加快改革重组 。 同时也会充分评估处置中可能产生的风险 ， 做好各种预案 ， 牢牢守住不发生系统性金融风险的底线 。
中国银行业风险抵御弹药充足
刘国强指出 ， 总的来看 ， 中国的银行业整体损失吸收能力比较强 ， 风险抵御的弹药比较充足 。 到2019年末 ， 中国商业银行不良贷款率1.86% ， 远低于5%的监管标准 。 拨备覆盖率是186.08% ， 贷款损失准备余额达到4.5万亿元 ， 所以应对不良率上升这个缓冲垫是充足的 。 2019年 ， 银行业处置不良资产2.3万亿元 ， 银行资产质量管控手段多样 。 有些银行比较难过 ， 但是有能力把它缓解下来 。
周亮补充道 ， 银行资本补充方面 ， 今年还会继续拓宽渠道 ， 如发行各种资本补充债券、优先股、普通股等 。 这些计划按步就班 ， 有力推动 ， 不会有大问题 。 无论从政策层面、市场层面 ， 还是银行机构整体表现看 ， 中国银行业是很稳健的 。
三方面减轻中小微企业综合融资成本
许宏才提到 ， 疫情发生以来 ， 财政部高度重视小微企业的融资问题 。 按照3月31日国务院常务会议部署 ， 财政部主要从以下三个方面做工作：
第一 ， 要求国家融资担保基金2020年新增再担保业务规模不得低于4000亿元 ， 投资10家支农支小成效明显的地级市融资担保机构 ， 对100万元以下的免收再担保费 ， 其余的再担保费也要减半 ， 就是100万元以上的要减半 。
第二 ， 要求政府性融资担保行业减半收费 ， 将综合融资担保费率降至1%以下 。 确保2020年新增的支农支小业务占比不得低于80% 。
第三 ， 允许符合条件的创业担保贷款展期 。 研究进一步增加支持群体、降低进入门槛 ， 将受疫情影响的重点群体纳入支持范围 。 预计2020年将新增支持100万个人创业者、1万家小微企业 ， 增长的幅度会比上年增长50%以上 。 (中新经纬APP)
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