「魔窗」北京地铁魔窗系统 显示车厢拥挤度乘客晕倒求助可被检测( 二 )
这些禁止地铁陋习的规定颇受好评 。 上海市民陈女士说：“平常坐地铁最怕被推销人员打扰 ， 有时候即使你拒绝 ， 他们还是缠着你问能不能加微信 。 ”多位网友表示 ， 希望禁止手机外放等规定能够在公交车、火车、飞机等公共交通工具上全面推广 。
采访人员1日随机在上海地铁车站和车厢内观察 ， 发现没有乘客做出违规行为 。 据工作人员介绍 ， 一方面通过长期的宣传引导 ， 乘客的素质不断提升；另一方面防疫期间客流量减少 ， 大家乘车都戴着口罩 ， 在列车内进食、随地吐痰等现象客观上被避免 。
新规具有法律约束力
有细心的网友发现 ， 新规虽然明确了乘客行为规范的内容 ， 但是并没有提到具体的惩罚措施 。
对此 ， 北京志霖律师事务所律师赵占领认为 ， 新规属于部门规章 ， 是具有法律约束力的 ， 乘客应该予以遵守 。 如果乘客从事该《办法》所禁止的影响城市轨道交通运营安全或运营秩序的行为 ， 属于违法行为 。
赵占领说：“该《办法》规定 ， 城市轨道交通运营主管部门应按照规定要求 ， 结合实际制定本地城市轨道交通乘客乘车规范 。 若乘客拒不遵守乘车规范 ， 运营单位有权予以制止 ， 制止无效的 ， 应报有关部门依法处理 。 乘客有的行为可能违反治安管理处罚法 ， 可依法处理；有的行为则违反地方规定 ， 可按照信用惩戒机制处理 。 ”
业内人士指出 ， 新规实施主要是给地方管理部门一些制度性的规范和参考 ， 将原来不属于地方法规内容的规定纳入管理范围 ， 优化地方法规对乘客、地铁运营方等的约束 。
采访人员了解到 ， 此前一些地方地铁运营方也出台过相应的管理办法或乘客守则 ， 但是规则不一 。 比如关于在车厢内进食的行为 ， 各地地铁约束措施就不一致 ， 新规就明确了在全国范围内 ， 除了婴儿和病人 ， 乘客不得在列车内进食 。
对于新规如何执行 ， 北京地铁的工作人员表示 ， 如果发现乘客违规行为会进行劝阻 ， 如有违法行为 ， 需要执法人员或公安进行处理 。 上海地铁方面表示 ， 会严格执行已有的法规 ， 下一步将在执行中细化落实 。
拒绝地铁陋习需各方努力
山东大学社会学教授王忠武表示 ， 在地铁等密闭的公共空间中 ， 举止文明规范显得更加重要 。 文明的养成除了自律 ， 也需要制度的约束 。 不论是地铁中的不文明现象 ， 还是高铁“霸座”等行为 ， 本质上都影响到了公共交通秩序 ， 公共空间秩序的和谐需要大家共同维护 。
上海地铁志愿者赵佳丽认为 ， 就地铁陋习来说 ， 更多需要靠乘客的自觉 。 而对于明确违反相关规定并且可以处罚的行为 ， 比如逃票 ， 在上海地铁有专门的行政执法大队 ， 车站的部分员工也有行政执法权 ， 可以由地铁方自行处理 。
赵占领指出 ， 交通运输部的新规实施后 ， 各地后续还需要出台针对本地实际情况的具体规定 ， 对违规行为的处理将是关键 ， 可以将一些轻度的乘客违规行为纳入诚信管理制度中 ， 对失信行为给予信用惩戒 。
王忠武建议 ， 地方管理部门要健全制度 ， 明确地铁中哪些行为能做 ， 哪些不能做 ， 做到有章可依、有规可循 。
来源：北晚新视觉网综合 北京日报客户端、新华网
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