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#西安广播电视台#这份改革创新成绩单请收下！，成立三年( 二 )


税务创新方面 。 全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站 ， 全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；深化征管改革 ， 推进简易处罚前置 ， 实行“便民办税一线通” ， 在全省税务服务改革中走在前列；全省首创“非接触式”办税服务方式 。
海关创新方面 。 全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管 ， 设计非保税货物进区的新流程 ， 创新监管模式 。 目前 ， 西安出口加工区A区企业单项业务通关平均时间由原先的2个多小时缩短到40分钟以内 ， 节约时间30%以上 ， 通关效率显著提升 。
加大对外开放方面 ， 促进区域协同发展
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经开区依托汽车、装备制造、新能源、现代服务业等产业基础 ， 支持区内企业“走出去”开拓市场 。 其中 ， 陕汽集团、隆基股份、中车永济等企业在“一带一路”沿线十多个国家投资设厂 。
在鼓励企业“走出去”的同时 ， 努力把外资企业“引进来” ， 促进国际先进制造暨技术转移转化 。 经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》 ， 打造“一园两国”产业发展新模式 。 目前中欧合作产业园起步区聚集了德国博世、宝马等欧洲世界500强企业的9个项目 。 阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开自贸功能区 ， 产品出口到瑞士、芬兰、新加坡、墨西哥等多个国家 。
自贸区创新成果复制推广方面 ， 40余项“经开样本”推
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经开区共复制推广自贸试验区改革试点经验超过40余项 。
一是在投资管理领域 ， 实现了负面清单以外领域外商投资企业设立及变更备案、“税控发票领用网上申请”、企业简易注销登记等3项任务；
二是在贸易便利化领域 ， 实现“国际海关经认证的经营者（AEO）互认制度”“企业协调员制度”“原产地签证管理改革创新”“免除低风险动植物检疫证书清单制度”等4项任务；
三是在事中事后监管措施方面 ， 实现“引入中介机构开展保税核查、核销和企业稽查”“海关企业进出口信用信息公示制度”等2项任务；
四是在海关特殊监管区 ， 实现“入境维修产品监管新模式”“一次备案 ， 多次使用”“委内加工监管”“仓储货物按状态分类监管”“保税展示交易货物分线监管、预检验和登记核销管理模式”“海关特殊监管区域间保税货物流转监管模式”“一线进境货物‘先进区、后报关’”“融资租赁”“统一备案清单”“批次进出、集中申报”等31项监管措施 。
国家级西安出口加工区A区 ， 建设发展有力推进
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国家级西安出口加工区A区于2002年6月经国务院批准设立 ， 2004年4月正式封关运行 ， 已开发面积0.75平方公里 ， 于2006年12月被批准为全国首批七个拓展保税物流等功能试点单位之一 ， 2016年8月获批为全国5个海关特殊监管区内销选择性征收关税政策试点区 ， 2017年4月获批为中国（陕西）自由贸易试验区经开功能区重要组成部分 ， 目前正在积极推进升级综合保税区工作 。
西安出口加工区A区截至目前引进了国内外46家企业入驻 ， 入区企业中内资企业占64% ， 外资企业占36%；目前入驻世界500强英国罗尔斯罗易斯 ， 法国赛峰 ， 德国蒂森克虏伯 ， 美国GE、联合技术等5家企业 ， 形成了以高端航空制造为主 ， 新能源、珠宝加工、服务贸易为辅的产业格局 。 西安出口加工区A区累计实现外贸进出口总额超100亿美元 。


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