印度@中国为何不敢收回藏南?真实内幕超乎我们想象( 三 )
一直到1953年底 , 中国政府开始与印度进行有关西藏问题的谈判时 , 噶厦才向中央代表提供了藏方所藏的“麦克马洪线”原图 。
那是一份大小不到1平方米的地形图 , 但既无等高线 , 也没有任何文字说明 , 只有一条西起不丹与我国西藏交界处、东至中缅尖高山交界处的红线 。
朝鲜战争签约停战后 , 中国开始能腾出手与印度谈判解决关于西藏历史遗留的问题 。 不过一开始的中印谈判并不是谈边界 , 而是印度在西藏的特权问题 。
也许现在很多人也已经不知道了 。 印度直到50年代初 , 一直在西藏拥有大量特权 , 甚至有驻军 , 这是继承自英国两次侵藏战争的“成果” 。
印度驻军主要地点在江孜(也就是电影《红河谷》历史背景的所在地)和亚东 , 其中特别是与印度最接近的亚东实际上是处于印度的占领之下 。 中印谈判自1953年12月31日始 , 到1954年4月29日双方签订了《中印关于中国西藏地方和印度之间最高通商和交通协定》 , 这份协定取消了印度在藏的特权 。 这个条约签署之后 , 中印关系的友好程度也一度达到了高峰 。
1954年起 , 驻藏解放军开始逐渐向边境地区分兵驻守 , 随着解放军进入中印边境地区 , 中印在边界上的矛盾与冲突于是就不可避免地频繁和尖锐了起来 。
1954年 , 印度成立了“东北边境特区”管辖中国藏南地区 , 同年出版的印度官方地图首次把“麦克马洪线”从1936年以来注明的“未标地界”改为“已定界”;1972年 , 印度将该特区改为“阿鲁纳恰尔中央直辖区”;又过了14年 , 印度议会立法将“阿鲁纳恰尔中央直辖区”升格为“邦” 。
1959年3月22日尼赫鲁给周恩来写信 , 正式向中国提出大片领土的要求 。 1960年6月到12月 , 中印两国官员举行会晤 , 分别提出和审查对方提出的边界主张的论据 , 印方要价极高 , 且毫无妥协之意;而到了1962年8月至10月 , 更多次拒绝与中国继续举行谈判 。 此后 , 印度的贪婪直接导致了1962年的那场中印战争 。
任何公正客观看待问题的人 , 都不会认同将某种历史事件完全从当时的背景、条件下割裂进行看待的做法 。 在中印边界问题上 , 各方在各个时期采取的态度与策略是不可能绕开当时所面临的时局背景的 。
如当解放军入藏时 , “麦线”以南地区主要据点都已经落入印度之手 , 而中国能从内地调入西藏的力量严重受限 , 同时西藏内部却又有重重危机 , 在这种条件下与印度开战根本不可能收回藏南 , 反而有可能丢掉更多控制区 , 助长印度气焰;甚至导致印度全面出兵 , 努力扶植一个“独立西藏”(这是当时美英都非常乐意乐见、甚至已经私下向印度积极鼓励的) 。
很显然 , 任何对国家负责的领导人或政府 , 都不可能也不应该在那种极端不利的条件下冒险决战 , 而只能是选择暂时维持、稳定边界现状 。
事实上 , 新中国一直在努力扭转这种局势 , 比如通过谈判的和平手段尽可能收回外国特权、争议的领土;大力加强内地与西藏交通建设 , 尽量弥补在后勤上的致命弱点;宣传民主改革、大施福利恩泽 , 与旧噶厦政府争夺藏民人心 , 为全面、深入地巩固在西藏的地位打基储作准备;同时占据实控线以北要点 , 阻止进一步入侵 。
最后更是进行平叛和民主改革 , 建立了真正服从中央、认同国家的自治区政权 。 了解西藏历史的人都知道 , 这其实是中国历史上第一次在西藏全面建立了忠诚与服从中央的地方政权 , 实现了国家对西藏基层的最直接有效治理 。
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