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『瞭望智库』全球疫情会让中国人没饭吃吗？，储备告急！多国开始限制粮食出口( 四 )


『瞭望智库』全球疫情会让中国人没饭吃吗？，储备告急！多国开始限制粮食出口
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2019年我国粮食种植面积稳定 ， 粮食再获丰收 ， 全年粮食总产量66384万吨 ， 同比增加594万吨 ， 增长0.9% 。 总体看 ， 我国粮食供求总体宽松 ， 完全能满足人民群众日常消费需求 ， 也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验 。
『瞭望智库』全球疫情会让中国人没饭吃吗？，储备告急！多国开始限制粮食出口
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“大国粮仓”库存充足
问：我国粮食储备状况及当前市场粮价总体水平如何？
答：我国粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上 ， 近年来粮食储备体制机制不断完善 ， 粮食储备充足 ， 小麦稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平 。
在中央储备规模保持稳定的同时 ， 从2014年开始 ， 国家按照“产区保持3个月 ， 销区保持6个月 ， 产销平衡区保持4个半月”的市场供应量要求 ， 重新核定并增加了地方粮食储备规模 ， 各地已全部落实到位 ， 而且大中城市还建立了满足市场供应10天至15天的成品粮油储备 。
同时 ， 在中央和地方政府储备品种结构中 ， 小麦和稻谷等口粮品种比例超过70% 。 除上述政府储备外 ， 2004年以来 ， 我国对稻谷、小麦实行最低收购价政策 ， 根据市场情况每年收购了一定数量的最低收购价粮食 ， 这部分粮食主要通过国家粮食交易平台向市场投放 ， 有效地满足了市场供应 ， 稳定了市场价格 。
多元市场主体也建立了用于正常生产经营的商业库存 。 我国粮食库存充裕 ， 完全能够满足市场供应和应急保供需要 。 新冠肺炎疫情发生以来 ， 国家有关部门和地方政府采取有力有效措施 ， 全力做好粮油市场保供稳价工作 ， 推动粮油加工企业复工复产 ， 保障粮食物流运输通畅 ， 粮油市场供应不脱销、不断档 ， 国内粮油市场平稳有序运行 。 疫情前期 ， 群众居家不外出多购买储存一些粮食 ， 由于超市、卖场等零售市场货源充足 ， 短暂的群体性集中购买也得到了基本满足 。 目前居民采购米面油心理稳定 ， 受餐饮业等消费需求减少影响 ， 国内米面油消费总体偏弱 。
『瞭望智库』全球疫情会让中国人没饭吃吗？，储备告急！多国开始限制粮食出口
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据国家粮油信息中心监测 ， 3月23日全国加工企业小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻进厂价格比春节前增长0.1%、下降0.2%、增长0.4%、增长1.3% 。
面粉、早籼米、中晚籼米、粳米出厂价格比春节前下降0.4%、增长0.6%、增长0.5%、增长1.3% 。
百姓米面“两无忧”
问：一日三餐离不开米和面 ， 我国稻谷、小麦情况怎样？
答：我国稻谷供给充裕 ， 阶段性过剩特征明显 。 2019年我国稻谷产量2.096亿吨 ， 同比减少252万吨 ， 食用消费1.58亿吨 ， 同比减少50万吨 ， 尽管稻谷饲用和工业用粮有所增加 ， 预计年度结余1430万吨 ， 已连续多年结余 ， 阶段性过剩特征明显 。
在国家政策支持下 ， 我国主产区早稻面积将会增加 。 疫情防控期间 ， 有关部门合理安排政策性稻谷竞价销售 ， 2月10日开始每周向湖北地区增加投放中晚稻80万吨 ， 成交率仅0.28% ， 有效地满足了市场供应 。
小麦供求平衡有余 ， 连续多年产大于需 。 2019年我国小麦产量1.34亿吨 ， 为历史第二高水平 ， 已连续5年保持在1.3亿吨以上 。
由于消费结构升级 ， 面粉消费下降 ， 国内食用消费总体平稳 ， 但饲用和工业消费有所下降 ， 国家粮油信息中心估算小麦消费1.235亿吨 ， 同比减少532万吨 ， 年度结余1400万吨 ， 同比增加870万吨 ， 已连续7年产大于需 。
今年全国冬小麦播种面积3.31亿亩 ， 目前苗情长势良好 ， 全国冬小麦一、二类苗占比分别为23%、77% ， 北方冬小麦苗情明显好于上年同期 ， 今年夏粮再获丰收有较好基础 。 国家稳定投放最低收购价小麦 ， 2020年以来成交率不足4% ， 加之政府储备小麦陆续轮换出库 ， 小麦价格走势总体偏弱 。


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