温州网▲让“最美湾滩”落地生根,洞头长管常管
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温州网讯近日 , 洞头区举办的“最美湾滩”评选活动圆满落幕 。 东岙村凭着高人气将“最美湾滩”荣誉揽入囊中 。
这个静静坐落在东海之滨的小渔村 , 有何特殊之处 , 为什么能获得百姓青睐?原来荣誉的背后 , 记录着这片小湾滩的蜕变,他们与海洋垃圾“斗智斗勇”的艰辛历程 。
如今 , 漫步东岙湾滩 , 沙滩干净 , 海水清澈 , 石屋古朴 , 与停泊的渔船组合成一幅美丽相宜的湾滩画卷 。
洞头拥有2708.7平方公里海域面积 , 351公里海岸线 , 共68个湾滩 。 上游的各类垃圾顺流而下 , 飘入洞头海域 , 年复一年 , 湾滩便如同“海上垃圾袋” , 在大风和潮水的作用下 , “收纳”着海漂垃圾 , 严重破坏了湾滩生态景观环境 。
为加强海洋生态环境保护 , 清理湾滩上不受欢迎的“客人” , 2019年 , 结合2年以来“湾滩长”试点工作经验 , 洞头制定实施《关于进一步深化湾(滩)长制工作的意见》 , 并在全区68个湾滩范围推行湾(滩)长制工作 , 建立区委书记亲自担任区级湾滩总长 , 区长担任区级湾滩副总长 , 区领导、乡镇街道领导、村干部分别任区、乡、村三级湾滩长的上下联动湾滩长制组织体系 , 共同推进湾滩综合整治和生态保护管理工作 。
湾滩环境管理的“痛点”在治理海飘垃圾 , 不定期飘来的海洋垃圾如何及时清理 , 潮湿的秸秆、毛竹运到哪里处置 , 上午刚清理完垃圾下午又飘来一大片 , 保洁经费如何保证…… , 这些管理问题随着“湾滩长”制的深入实施 , 迫切需要解决 。
对此 , 洞头今年拨出“湾滩长”制管理专项经费278万元 , 以购买服务的形式聘请第三方专业保洁单位 , 落实全区湾滩常态化保洁工作 。 此外 , 洞头积极探索社会资本参与湾滩治理新模式 , 利用湾滩生态开发成果反哺生态环境 , 目前已落实7个企业经营、3个村居自治及3个港口管理湾滩的日常巡查与监督职责 。 通过出租湾滩短期经营权吸引社会资本注入湾滩生态环境管理工作 , 如“最美湾滩”的东岙村 , 每年在集体收入中列支10余万元支持东岙湾滩管理 。
同时 , 通过开展湾滩双月考核与“最美与最脏”湾滩评选 , 加强乡镇、村级湾滩长的责任意识和荣誉意识 , 真正履行湾滩“主人”责任 , 做好湾滩定期巡查和保洁、宣传工作 。 规定每双月下旬 , 湾滩长办成员部门根据湾滩生态环境质量状况10项指标 , 现场考核评分 , 提出湾滩环境整改意见 , 并评选出最美湾滩、最脏湾滩向全社会公布 。
经过第一轮湾滩双月考核 , 各街道乡镇积极行动 , 针对湾滩考核暴露问题及时整改 , 加大巡查、清理、保护和宣传力度 , 实施碧水蓝湾保卫行动 , 探索秸秆毛竹“收集-粉碎-置换”创新举措 , 在全区范围营造湾滩生态环境保护治理氛围 。 通过这种以考替督 , 以督促整的方式 , 最终促进洞头湾滩治理水平的提升 。
【温州网▲让“最美湾滩”落地生根,洞头长管常管】接下来 , 洞头区将对街道乡镇半年度综合得分进行排名 , 第一、第二名的额外给予湾滩治理经费 , 宣传表彰“最美湾滩长” , 激励各级湾滩长加强湾滩保护;利用媒体曝光、村居挂牌、回头看等形式督促“最脏湾滩”落实问题整改 , 年度排名末位的街道乡镇 , 湾滩管理经费按预算核定的80%发放 。 通过持续推进湾滩双月考核 , 形成湾滩常态化管理奖优罚劣的竞赛模式 , 深化洞头湾滩生态环境保护长效机制 。
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