15部门：合理控制河湖砂开采 提升机制砂石利用比例
【15部门：合理控制河湖砂开采 提升机制砂石利用比例】新华社北京3月27日电（采访人员安蓓）采访人员27日了解到 ， 国家发展改革委等15部门近日联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》 ， 明确合理控制河湖砂开采 ， 逐步提升机制砂石等替代砂源利用比例 ， 加快构建区域供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的砂石产业体系 。
砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料 。 国家发改委有关负责人表示 ， 意见的出台有利于保障砂石市场供应和价格基本稳定 ， 对促进基础设施投资建设和经济平稳运行具有重要现实意义 。
意见明确 ， 大力发展和推广应用机制砂石 ， 统筹考虑各类砂石资源整体发展趋势 ， 逐步过渡到依靠机制砂石满足建设需要为主 。 优化机制砂石开发布局 ， 支持京津冀及周边、长三角等重点区域投放大型砂石采矿权 。 加快形成机制砂石优质产能 。 降低运输成本 ， 推进铁路专用线建设 。
意见强调 ， 加强河道采砂综合整治与利用 。 加强非法采砂综合治理 ， 对无证采砂、不按许可要求采砂等非法采砂行为 ， 保持高压态势 ， 强化行刑衔接 ， 加大打击力度 ， 严格管控长江中下游采砂活动 ， 严防河道非法采砂反弹；合理开发利用河道砂石资源 ， 加快河道采砂规划编制；尽快清理不合理的禁采区和禁采期 ， 调整不切实际片面扩大设置的禁采区 ， 纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法 。 加大河道航道疏浚砂利用 。 探索推进三峡库区等淤积砂开采利用 。
意见提出 ， 合理开采海砂资源 ， 严格规范海砂使用 ， 严禁建设工程使用违反标准规范要求的海砂 。 积极推进砂源替代利用 ， 支持废石尾矿综合利用 ， 鼓励利用固废资源制造再生砂石 ， 推动工程施工采挖砂石统筹利用 ， 积极推广钢结构装配式建筑 。
意见强调 ， 进一步压实地方责任 ， 保障工程建设和民生需要 。 市场供应紧张、价格涨幅较大的地区 ， 要切实采取有效措施 ， 确保重点工程项目建设不受影响 。 切实保障防汛等应急用砂石 。 允许和支持民营企业平等进入砂石矿山开采、河道采砂、海砂开采等行业 ， 保护民营砂石生产企业合法权益 。
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