「计划」缘何？一份帮建计划，两次退回修改( 二 )
同时 ， 要把握好机关帮建与基层自建的关系 ， 坚持依靠基层 ， 扭住官兵主体 ， 增强基层内生动力 。领导机关重在把方向、理思路、传方法 ， 协调解决基层无力解决的矛盾困难 。在此过程中 ， 既不能越俎代庖 ， 也不能撒手不管 。
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