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世卫组织宣布新冠肺炎为全球性流行病

世卫组织宣布新冠肺炎为全球性流行病来源：中国日报网世界卫生组织WHO总干事谭德塞在周三的采访人员会上宣布 ， 世卫组织经过疫情评估后认为新冠肺炎已构成“全球性流行病”（pandemic） 。相关阅读：新冠肺炎若成为“全球性大流行病”意味着什么？全球性大流行病是什么？根据世界卫生组织的定义 ， 全球性大流行病是一种“在世界范围内 ， 广泛地人传人的新疾病” 。美国乔治城大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯丁表示 ， 通常情况下 ， 当疫情在某个特定国家或特定地区变得相当普遍时 ， 它会变成一种流行病（Epidemic）；而随着其在世界许多地方、许多大陆广泛传播时 ， 就变成了全球性大流行病（Pandemic） 。此外 ， 全球性大流行病还具有能够进行持续传播的感染路径——虽然中国的感染人数得到了遏制 ， 但其他国家相继出现聚集性感染 ， 且越来越多地被证明与中国没有明确的联系 。世界卫生组织上一次宣布全球性大流行病（Pandemic）是在2009年甲型H1N1流感暴发时 。2009年6月11日 ， 时任世卫组织总干事陈冯富珍宣布 ， 根据现有证据以及专家们对证据的评估 ， 甲型H1N1病毒的传播情况已经达到为流感大流行设定的科学标准 。从2009年4月25日世卫组织宣布美国和墨西哥甲型H1N1流感疫情为“国际关注的突发公共卫生事件” （PHEIC）到6月11日定性其为“全球性大流行病”（Pandemic） ， 历时一个半月 ， 当时H1N1流感已在74个国家报告了近3万起确诊病例 。此前世界卫生组织于1月30日晚宣布将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC） ， 到如今首次用到 “全球性大流行病”一词 ， 也将近过去了一个半月 ， 但新冠肺炎病毒的全球感染人数已远超当年的H1N1流感 。截至欧洲中部时间3月9日上午10时 ， 中国境外共104个国家和地区累计确诊新冠肺炎28674例 ， 死亡共计686例；全球累计确诊超10万例 。“全球性大流行病”意味着什么新冠肺炎演变成 “全球性大流行病” ， 不仅意味着疫情严重程度的升级 ， 也意味着抗疫难度的升级 。约翰霍普金斯健康安全中心高级研究员詹妮弗·努佐表示 ， 当疫情蔓延到全球时 ， 世界卫生组织和联合国等国际组织必须在比流行病（epidemic）时期更大的地理范围上分配资源 ， 这将使全球性大流行病（Pandemic）情况下的防控工作更加难以调控 。“对付这种病原体的方法也可能发生变化 。 如果病例无处不在 ， 当局可能会停止阻止它进入另一个国家 ， 而是集中精力治疗疾病本身 ， 减缓病原体的传播 ， 保护弱势群体 。 ” 詹妮弗. 努佐说道 。虽然在新冠肺炎成为全球性大流行病的当下 ， 世界卫生组织还未发布正式的官方防控指导文件 。 但此前 ， 出于对2009 年甲型 H1N1 流感大流行的经验教训和总结 ， 世卫组织曾于2017年发布过“流感大流行风险管理指南” 。根据该指南 ， 在全球性大流行病的任何时间点 ， 可能有一个或多个成员国正在应对国家级的流行 ， 而其他成员国可能在未来几个月都不会受到影响 。 因此 ， 鼓励每个成员国建立自己的风险评估 ， 以确定国家和地方各级采取行动的时间、规模、重点、强度和紧急性 ， 同时考虑全球风险评估的结果 。“国家行动应从全球阶段里分离出来 ， 全球风险评估并不能代表个别成员国的情况 。 ”同时 ， 该指南还呼吁成员国在流感大流行防范框架（PIP）下的国际责任感 ， 为流感大流行利益共享系统（GISRS）作出贡献 ， 包括与相关的公私机构、组织和实体进行合作 。“各国基于国家和地方风险评估、资源和需求 ， 评估是否需要国际援助来满足人道主义的需要 。 或者考虑向正在经历大流行性流感暴发的国家提供资源和技术援助 。 ”考虑到新型冠状病毒和流感病毒的差异 ， 这份指南并不一定准确适用 。 但其中的理念是一以贯之的：在应对“全球性流行病”时 ， 不仅需要各国因地制宜开展防控工作 ， 更需要国家间的精诚合作 。全球性大流行病对全球经济影响有多大？新冠肺炎成为全球性大流行病之时 ， 对全球经济的打击程度也是令世界担忧的重大议题 。参考同样是被定义为全球性大流行病的甲型H1N1流感 ， 据墨西哥央行报道 ， 其导致首发地墨西哥当年GDP缩减比例大约5.3% ， 经济损失数百亿美元 。回顾同样蔓延至全球的SARS ， 据美国智库布鲁金斯学会统计 ， 当年SARS给全球经济造成了约400亿美元的损失 。而与之相比 ， 新冠病毒更为狡猾——传染性比SARS强 ， 致死率比流感高 ， 这使得此次疫情在全球影响面会更为广泛 。新冠疫情本身的严重性 ， 加上全球经济格局的变化 ， 使得这场“全球性大流行病”更加来势汹汹 。穆迪首席经济学家马克.赞迪此前表示 ， 若新冠肺炎发展成全球性大流行病 ， 可能导致美国和全球经济在2020年上半年陷入衰退 。2月22日 ， 国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在G20财政会议期间表示 ， 假设中国经济能在二季度回到正常水平的情境下 ， 今年的全球经济增长将较1月的预期下调0.1个百分点至3.2% 。而随着如今新冠肺炎疫情在全球范围内不断升级 ， 国际货币基金组织或将重新评估全球经济增速 。[责任编辑：蒋磊磊 PN196]


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