『利刃军事』大限将至?世界头号军事联盟第一次面临解体危机,七十高龄
利刃/李金钖
北约成立至近至今已经超过了70年 。 自从特朗普上台后 , 北约内部的矛盾开始公开于媒体之前 。 70年对于人类来说已经是高寿 , 对于当前世界上最强大的军事组织来说 , 他们能顺利走下去吗?
一、北约因俄罗斯引发内部矛盾
自从特朗普上台以来 , 美国与北约盟国之间的分歧逐渐加大 , 其导火索就是军费分摊 。
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北约成立后 , 因为有苏联为首的''华约''对峙 , 再加上美国的财大气粗 , 所以长期以来一直都是美国负担大约70%的军费开支 。 数十年来 , 美国整体国力下滑 , 财力大不如前 , 于是一直抨击其他盟国负担的军费比例太少 , 自2006年起 , 小布什在任期即将结束之时 , 要求北约盟国军费开支至少达到该国GDP2%的标准 。
2014年克里米亚爆发冲突以来 , 各国承诺尽可能在10年内到达目标 。 到了2018年 , 北约几十年的军费开支累计已经到了1兆美元 , 平均占每个成员国GDP的2% , 但剔除美国的支付费用后 , 这些钱只占各国的1.47%而已 , 根本没有达到美国2%的要求 。
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特朗普上任后 , 不断指责北约盟国不增加军费 , 靠美国保护净想着占便宜 , 还扬言要退约 。 甚至副总统彭斯还在北约70周年庆典上直接点名批评德国忽视俄罗斯的威胁 , 军费开支过低 。
到目前为止 , 除了美国和铁杆小弟英国以外 , 只有立陶宛、希腊、拉脱维亚这种小国达到了''会员费''占国内GDP2%的要求 , 德国、法国为代表的欧洲发达国家都没有达标 。 当然 , 立陶宛为代表的这些小国的举措也很好理解 , 毕竟乌克兰的情况给人一种''唇亡齿寒''之感 , 紧靠俄罗斯的国家都一口气缴足''会费'' , 以寻求美国的保护 。
而德法为代表的国家一则与俄罗斯相距甚远 , 彼此之间也没有根本的利益冲突 , 二则大家还有交流和互动 , 他们也不愿为了美国的利益得罪近邻 。
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这种差异自然也引发了北约的内部冲突 。 美国一直视俄罗斯为战略对手 , 主张所有北约盟国联合起来对抗俄罗斯 , 实际上就是拉着小弟要群殴俄罗斯 。
可德法等过认为冷战已经结束 , 不想再遵照美国的对俄策略 。
二、美国的不负责导致矛盾加剧
特朗普上台以后 , ''单边主义''成为了美国现任政府的标签 。 只要是对美国没有利益的国际条约 , 特朗普都毫不犹豫地退出 。
迄今为止 , 特朗普那些足以名载史册的''退约''包括:《巴黎气候协定》、《联合国教科文组织》、《伊朗核协议》等多项比较重要的国际协议 , 造成德国为首的北约盟国极度不满 , 炮轰特朗普的独断专行 。 这种不负责任的行为是对俄政策后引发美欧关系恶化的主要推手 。
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最重要的标志就是欧盟23个成员国在2017年提出''欧洲防卫协议'' , 决定启动欧洲防务的''永久结构性合作机制'' , 并将原来应该交给北约的''会员费'' , 部分用于欧洲自己的防务机制 , 甚至打算组建一支欧洲联军 。
【『利刃军事』大限将至?世界头号军事联盟第一次面临解体危机,七十高龄】这一组织的很多职能是与北约高度重叠的 。 可以想见 , 这一机构运作成熟之后 , 完全有能力摆脱美国的牵制 , 弱化北约的功能 , 甚至取而代之 。
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