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#企业#中央企业复工复产是稳定社会经济发展的压舱石

杨志勇中国社会科学院财经战略研究院研究员
北京联盟注意到统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 ， 意义重大 。 抗击新冠肺炎疫情正处于关键阶段 。 疫情防控仍然是重要任务 ， 是抗击疫情的第一战场 。 第一战场上的重要性怎么强调都不过分 。 经济社会的运行 ， 离不开复工复产 。 复工复产是抗击疫情的第二战场 ， 是支撑第一战场的重要措施 。 同时 ， 复工复产关系到经济社会目标顺利实现 ， 关系到2020年全面建成小康社会 ， 关系到我国对外开放和世界经济稳定 。
2020年 ， 中国要完成脱贫攻坚的任务 ， 要为实现第一个百年目标作最后的冲刺 。 2020年同时是十三五规划的收官之年 。 2020年的经济工作的重要性可想而知 。 在这个时候 ， 除了积极创造条件 ， 将疫情的损失减少到最低限度之外 ， 中国别无选择 。 疫情是黑天鹅 ， 第一季度的经济增长总体上肯定会受到影响 ， 因此我们必须采取有效措施 。 在疫情得到有效防控 ， 人民群众健康和生命安全得到充分保障的同时 ， 让经济尽快回到正常的运行轨道上来 ， 这就必须加快复工复产 。
疫情尚未过去 ， 复工复产并不容易 。 用工荒、用工成本高、疫情影响的不确定性等众多难题困扰着各类企业 。 显然 ， 要让绝大部分企业复工复产 ， 需要一个过程 ， 分区分级精准复工复产才是正途 。 疫情面前 ， 企业复工复产通常需要政府的强有力支持政策 。 中小微企业就更是如此 。 复工复产对于中小微企业至关重要 。 中小微企业是就业大户 。 不能顺利地复工复产 ， 企业生存就会成问题 ， 这不仅仅是一个经济问题 ， 而且是关系到充分就业的社会问题 ， 关系到稳就业目标的实现 。
不少地方政府已经采取行动 ， 帮助企业解决复工复产 。 这些问题往往是仅凭企业自身力量很难解决的 。 在这个过程中 ， 我们已经看到地方政府的不少创新行为 ， 如推广健康码、包大巴、定制专列、包机等措施让更多的企业员工到位 ， 帮助企业解决用工难题；采取非常规手段生产口罩、防护服以及其他抗击疫情所需的物资 ， 为复工复产创造了条件 。 一些地方政府更是有担当有作为 ， 甚至取消限制企业复工复产的做法 。 当然 ， 财税金融政策也在为企业复工复产送上真金白银 。 无疑 ， 困难只是暂时的 ， 胜利终会到来 。
根据国资委此前的消息 ， 中央企业生产型子企业复工复产率已超过80% ， 这体现了央企在关键时刻的重要担当 。 事实上 ， 一些央企的生产型子企业 ， 为了生产抗击疫情所需的医疗用品、消毒液、防护服等物资 ， 或实际上未停工 ， 或早已提前复工 ， 保生产 ， 保供应 ， 直接服务于抗击疫情的第一战场 。 央企60%以上的资产分布在电力、石油石化、建筑、军工和通信五大行业 ， 可见 ， 央企所在的行业有相当部分属于基础领域 。 央企复工复产率高 ， 还可以为其他企业复工复产创造更基础的条件 。 企业产业链之间的相互关联 ， 并不仅仅体现在国内企业之间 。 中国经济和世界经济已经紧密联系在一起 ， 复工复产不急可以推动中国开放型经济进一步发展 ， 而且对维持全球产业链的完整也至关重要 ， 可以有力地促进世界经济的稳定 。 我们同时看到 ， 除疫情最严重的湖北之外 ， 其他地方已经开始采取有效措施 ， 推进重大项目的复工复产 。 这既是地方在落实国家重大战略部署 ， 同时也是稳经济的重要举措 。
央企和重大项目的复工复产对其他企业也会起到示范作用 。 我们所建设的是社会主义市场经济体制 ， 市场必须在资源配置中起决定性作用 。 只有市场的活力得到充分的释放 ， 经济的高质量发展目标才会顺利实现 。 在抗击疫情中 ， 我们已经看到新兴产业的力量 ， 生鲜电商 ， 物流企业 ， 所提供不仅仅是保障 ， 而且在展示市场的力量 。
标题：【#企业#中央企业复工复产是稳定社会经济发展的压舱石】疫情的冲击只是短期的 。 只要宏观经济政策到位 ， 疫情之后的经济恢复和振兴都是可期的 。 风物长宜放眼量 。 我们要的不只是恢复 ， 中国经济必须在恢复中有提升 。 这对加快全面深化改革和进一步扩大对外开放提出了更高要求 。 改革开放40多年来 ， 中国已经创造了一次经济奇迹 。 只要我们政策得当 ， 改革到位 ， 中国经济仍然可以迎来第二轮经济奇迹 。


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