拗口的政策悖论:开放式小区进行封闭式管理
几年前 , 国家住建主管部门对住宅设计方面的规范进行了修订 , 明确规定 , 原则上新建的住宅小区不得再设计为封闭式的小区 , 并且要求 , 现有的封闭式小区要打开门禁 , 要“透绿” 。 据我所知 , 此规范发布后 , 本市现有的封闭式小区仍然实行封闭式管理 , 我没有发现任何一个封闭式小区打开了门禁 。 有一次 , 我走进一个封闭式小区 , 去欣赏里面的园艺 , 结果被保安严厉地盘问了一番 。 倒是有一个新建的三甲医院基本上是开放式的 , 地域界限是铁栅栏 , 在周围的街道主要道路旁都有不设岗哨的门 。 在今年的新冠肺炎疫情下 , 各地要求小区实行封闭式管理 , 居民出入必须凭出入卡或扫码 , 而且只允许每户家庭每两至三天派一人出去采购生活所需物资 。 具体的做法是 , 每个小区只留一个门 , 派保安看守 , 其他的门用铁栅栏封闭 。 我就感到纳闷了 , 若是开放式小区 , 怎样对它进行封闭式管理?大家也能猜得到 , 就是多用铁栅栏 , 把道路和绿化带围堵起来 , 虽然一时要找到那么多铁栅栏有一点困难 , 但还是勉强能克服的 。 有的居民为抄近路出入 , 特意把铁栅栏挪开一个口子 , 被居委会发现后 , 声称要报警处理 。 对开放式小区进行物理上的封闭还是能够做到的 。 但让我感到困惑的是政策方面的悖论:既然要求小区进行开放式管理 , 为何又要进行封闭式管理?既然特殊情况下有进行封闭式管理的必要 , 又何必建成开放式小区?这是一个相当拗口的政策悖论 。
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