深化市场经济改革资本与土地投入市场化
深化市场经济改革资本与土地投入市场化 农子孟 社会主义市场经济的核心是资本公有制而生产销费市场化配置 , 供给端重要生产要素资本与土地为政府掌控 , 政府垄断金融与土地供给 , 资本与土地市场化配置是改革攻坚点 。 社会主义公有制经济基础 , 不只是生产组织中国企 , 应该包括:一 , 国家投资体制 , 包括资本供给和土地供给 , 劳动力和生产物资消费商品均已市场化完成 , 改革攻坚供给则理应是资本和土地市场 , 首先是国有资本市场化配置 , 因土地完全公有制市场化改革较难 。 二 , 消费侧社会福利保障制度 , 劳动力已市场化工资由供需决定 , 保证需求的是医疗养老教育住房及慈善和社会救助 , 在保障领域完全市场化 , 欧美均无先例!住房完全市场化供给 , 在土地垄断情况下 , 投机横生高价供给垄断 , 与居住需求脱节造成泡沫化 , 中国住房市场事实上改革成了金融市场 , 而真正的资本市场却很弱小!在保障领域改革 , 必须坚持福利与公益方向 , 坚持国家政府投入为主 , 社会供给市场化为补充 。 医疗教育住房及养老保险四大领域绝不可完全市场化!住房已经是反面案例!香港住房已金融化和房地产资本寡头化 , 私人垄断民生 , 极易危险 , 会激化社会矛盾! 公有制资本市场化改革 , 商业银业股市已经完成或接近完成 , 国企资本市场化配置如上市和混和资本等正在推进 。 社会主义共同致富要求 , 中国需要大量企业家 , 但不能是大量大资本家!金融资本必须国家为主体 , 这是与西方资本主义市场经济核心区别特征 。 为国企服务的投资体制改革 , 一是改变银行货款和政府财政投入 , 由资本市场融资 。 二是国企投资人缺失 , 是国企投资体制顶层设计重大缺陷 。 建议由财政部设立国家产权投资银行 , 并由其充当国企战略投资人 , 由国家投行与地方政府和央企再发起成立国企战略投资基金及各类新产业基金 , 实践中的大基金对半导体芯片产业至关重要 , 还应发起成立面向人工智能及物联网5G大基金 。 国开行发起国家基础建设基金、住房安居基金及物资战略储备基金等 。 国家基础设施基金对公立医院和大学提供支持 。 科研投入需要私人企业公益基金对大学院所实验室的投资和赞助 , 也是市场化目标 。 土地政府管理部门 , 理应对应设立土地收入基金或对公共住房供给提供支持 , 多建公租房共有产房 , 政府供地定价供长期贷款交由地产商运营 。 市场化目的 , 在于建立一个小财政基础上的小政府 , 限制政府权利 , 专心服务民生 , 政府大多数权责交由社会化治理 。 而政府间接通过银行基金投资体系控制生产和重要企业 , 通过法律管制社会和经济 , 减少行政化干预市场行为 , 政府财政基于税收手段调节分配收入 , 消灭财政补贴和出口退税 , 建立面向全球开放而又自主一体的大市场 。
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