加快复工复产 改革发展不停步
复工就是稳就业 , 复产就是稳经济 。 在新冠肺炎疫情防控和经济社会稳定发展之间 , 务必找到恰当平衡点 , 务必做到全面统筹协调 。 当前要突出强调科学防控 , 加大有序复工复产力度 。 这次突发疫情对一些行业冲击较大 , 对相关人员就业也造成影响 。 随着餐饮住宿、文化娱乐、交通运输等行业运行放缓甚至停顿 , 从业人员待岗时间拉长 , 相关上下游产业也相继受到波及 。 这在一定程度上是必要代价 。 但同时 , 要努力把疫情影响降到最低 , 尽快实现经济社会常态化运行 。 目前 , 疫情防控正在取得积极进展 , 2月17日、18日全国除湖北以外地区新增确诊病例分别为79例、56例 , 降至100以内 , 并实现15连降;全国新增治愈出院病例连续7天超过千人 。 综合来看 , 当前应尽快把精力放到复工复产上 , 把近期推出的财政金融等支持政策用足用好 。 在湖北省以外地区 , 必要的防控措施要坚持不懈 , 过度的恐慌和不必要的措施也应当及时去除 。 要调整一下姿势 , 做到统筹兼顾 , 更好地抓经济发展 。 我们之所以能够快速实现全民动员 , 组织充足的人力、物力应对此次疫情 , 取得阻击战重大进展 , 靠的是新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来的积累形成的经济实力和治理实力 。 在“后疫情时期” , 我们更要不断增强经济实力和治理实力 。 抗击疫情是为了人民更好生活 , 尽快恢复经济社会常态也是为了人民更好生活 。 必须把疫情防控和经济社会稳定发展统一起来 , 统筹部署安排 。 有的地方防控搞“一刀切”“扩大化” , 影响人们正常生产生活 , 违背了新发展理念 , 是形式主义、官僚主义的表现 , 应当予以纠正和问责 。 今年的重中之重是实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务 。 要把抗击疫情短期安排与加快供给侧结构性改革长期进程结合起来 , 把抗击疫情的成果汇聚到今年经济社会发展的“账单”中 。 要聚焦打好三大攻坚战 , 确保如期完成任务 。 继续按照巩固、增强、提升、畅通的要求 , 以创新驱动和改革开放为两个轮子 , 全面提高经济整体竞争力 , 加快建设现代化经济体系 , 加快建设高标准市场体系 。 继续遵循建设开放型世界经济的方向 , 推动我国对外开放朝着更大范围、更宽领域、更深层次的方向走 。 我们不能、也不会因此次疫情而改变高质量发展和开放发展的初衷 , 而是要进一步补上短板、完善体制 , 推动改革发展 。 在此次抗击疫情过程中 , 我们充分展现了与国际社会一道战斗的自信和风采 , 这本身也是开放发展的一部分 。 为了把疫情影响降到最低 , 尽快实现经济社会常态化 , 需要运用好政策的逆周期调节功能 。 前期已经推出的政策措施要用足 , 还可以根据实际需要进一步实施必要的措施 。 政策的落脚点就是降低企业融资成本 , 加快复产复工步伐 , 扩大就业岗位 , 稳定居民收入 。 我们注意到 , 有人对短期集中出台政策表示担心 , 认为会给宏观管理带来不利影响 , 其实 , 这种担忧是不必要的 , “以丰补歉”“峰谷调节”是宏观政策应有的基本功能 。 我们有长期形成的实力积累 , 有巨大的国内市场 , 有全世界最完整的产业链 , 也有广阔的外部合作空间 , 可以通过努力尽快回归到常态发展阶段 。 尽快复工复产 , 也意味着尽快恢复人际交往常态 。 人是群体性动物 , 人类社会发展需要不断扩大和深化交流 。 面对面交流非常重要 , 网络交流不过是现实交流的延伸 。 要把公共卫生安全放在重要位置 , 完善公共卫生治理 , 把复工复产与人际常态交往统一起来 。 让人们安心在单位食堂、营业性餐厅吃饭 , 安心去茶馆、咖啡厅喝一杯 , 安心逛商场超市 。 针对此次疫情 , 要在生产安全体系中加入公共卫生安全的元素 , 包括从业人员个人卫生意识和能力 , 公共交通和工作场所卫生安全设施和管理 , 都要来一次升级 。 疫情期间的防控措施 , 有些要随着疫情的消退而停止 , 有的则要“增补”为人与人相处的社会规范 。 家庭和公共场所的消毒程序和管理也要坚持环境友好 , 防止单纯为了人的健康安全破坏生态环境 。 “升级的公共卫生体系”也为相关产业发展打开了技术创新、业态创新、模式创新的巨大空间 。 (特约专家董少鹏为证券日报社常务副总编辑 , 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员) (来源:央视网)
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