处罚不能违背常识
处罚不能违背常识 昨天 ， 有媒体报道 ， 湖北省洪湖市一药房因涉嫌哄抬物价 ， 将进价0.6元/只的一次性口罩按1元/只销售 ， 随后 ， 被洪湖市市场监督管理局没收违法所得一万余元 ， 并罚款人民币四万余元 。 该行政处罚一经曝光 ， 就引来争议纷纷 。 为啥呢？当此防控新冠肺炎的特殊时期 ， 口罩本就是很重要的防护措施 ， 此时能够销售一只1元的外科口罩 ， 那就是良心商家了 。 其实 ， 别说是一元了 ， 只要是质量合格的 ， 哪怕再高点 ， 只要能够买到 ， 对绝大多数人来说 ， 那也是谢天谢地的好事了 。 然而 ， 这一元一只的口罩商家却被行政处罚 ， 实在是让人匪夷所思了 。 说实话 ， 能够遇到这样的商家 ， 估计真的会发生 ， 如发改委人士担忧的问题 ， 就是有人“囤积居奇”了 。 是啊 ， 一元一支的外科口罩 ， 起码可以在此新冠肺炎肆虐的日子里 ， 起到基本的保护作用 。 如此低廉的价格 ， 要是不多买几个 ， 或者直接抢购了 ， 这样的机会 ， 真的就是过了这个村 ， 就没有这个店了 。 不明白 ， 这样亲民价格的口罩商家 ， 咋还会有人举报呢？尤其是 ， 让人诧异的是 ， 相关部门竟然能够“依法查处” ， 并且没收非法所得 ， 且还能罚款 。 这就让人奇怪了 。 正常的市场行为嘛 。 这样的进价0.6元每只口罩 ， 销售按照1元每只 ， 难道不很合理吗？ 要知道 ， 如今的口罩原材料、人工、防疫费用、运输成本等 ， 可都是上涨很多了 。 1月28日 ， 按照人日援引的消息称 ， 口罩使用的过滤材料熔喷无纺布 ， 其市场价格从原来的每吨1.8万 ， 涨到了2.9万元 。 2月12日财联社报道 ， 有厂家对熔喷无纺布的报价 ， 已经到了每吨8万元 。 何况 ， 这公开的人力成本也不能不考虑 。 其一 ， 如今是“假期” ， 人员工资按照3倍计算 ， 或者2倍计算 ， 这可都是明确规定的 。 其二 ， 如今防控疫情的特殊时期 ， 员工能不能到岗 ， 都成问题 。 再说了 ， 就是上班这防疫的保护措施 ， 或者说万一中招的所有费用 ， 商家也不能不考虑的 。 至于说 ， 这商家的房租水电和相关的税费 ， 都得考虑吧 。 如此众多费用构成的成本 ， 商家肯定得从销售中获得吧 。 毕竟 ， 亏本的买卖 ， 没有人会做的 ， 就是想赔本赚吆喝 ， 那也难有持续性的 。 从进价0.6元 ， 每只口罩加价0.4元 ， 到1元每只零售 ， 这样的每只口罩 ， 1元的零售价 ， 高吗？这些口罩之所以能够1元销售 ， 也就是商家1月23日采购到的 ， 要是再晚几天 ， 哪怕一天 ， 这样批发价的外科口罩 ， 恐怕市场上都会绝迹了的 。 然而 ， 当地有关部门处罚的却理直气壮 。 当该起处罚引来争议后 ， 湖北洪湖市场部门回应说 ， 按照《关于新冠肺炎防控期间有关价格违法行为认定和处理的指导意见》 ， 该商家违反防护用品一律不得涨价和购销差价不得超过15% ， 所以进行处罚 。 对此回应 ， 已经有专家公开驳斥了 。 《指导意见》不能构成执法的依据 。 既然是指导意见 ， 那就不具有强制力 ， 违反行政指导意见 ， 不得处罚 。 购销差价超过15%算“哄抬物价” ， 这就更没有道理了 。 商家正常经营的成本包括房租、工资、资金成本、税收等 ， 利润极薄 ， 可能亏本 。 限定购销差价15% ， 纯粹的就是违背基本的商业常识了 。 特别是让人百思不得其解的是 ， 另有一则新闻同样出现在湖北 ， 进价1元的口罩 ， 按照2元零售 ， 反而成了“功绩” 。 市场监管等部门积极协调武汉小药药医药科技有限公司 ， 加强民用口罩市场供应 ， 2月13日已筹集首批50万只民用口罩 ， 投向武汉商务企业和零售药店 。 目前 ， 已经有1235家零售药店参加销售 ， 悬挂对应销售标识 。 武汉小药药公司采取补贴运费、税费等方式 ， 按照进货价1元/只供应零售药店 ， 并要求零售药店张贴告示按2元/只平价向市场供应 。 第二批货源80万只民用口罩已经到货 ， 除供应防疫部门外 ， 其余将通过省内商超、药店渠道投放销售 。 第三批货源正在组织中 。 问题是 ， 要是按照洪湖市场监管部门执法的《指导意见》来判断 ， 难道不该处罚这起“哄抬物价”的行为吗？1元进价 ， 2元零售 ， 关键的是还补贴税费、运费等 ， 甚至还“悬挂标识”、“张贴告示”等 。 尽管洪湖有关部门表示已经对处罚程序、购销程序重新启动调查 。 或许会改变处罚的决定 ， 但是这样的行政行为 ， 其社会影响力与破坏力却是很严重的 。 最起码 ， 被处罚药店相关工作人员表示 ， 目前药店已不卖口罩 ， 接受处罚结果 。 是啊 ， 要是机械的按照当地的“指导意见” ， 生意的确是没法做了 。 与其动辄得咎 ， 不如干脆不卖 ， 算了 。 而从商家接受处罚结果的表态来看 ， 商家的话语权弱势 ， 当地的营商环境堪忧 。 总之 ， 要么就彻底搞计划经济 ， 反正如今大数据时代 ， 如马老师说的 ， 计划经济也完全可能 。 要么就老老实实的搞市场经济 ， 别弄所谓的不伦不类的定语来“修正” 。 值此遏制疫情的关键时期 ， 我们或许可以将市场配置资源作为补充 ， 充分发挥“举国体制”的制度优势 ， 同心协力 ， 打赢防控疫情的战斗 。 但是 ， 万万要不得的是 ， 忘记了法律和常识的底线 。
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