大理竟然打劫运往疫区湖北黄石的口罩
新京报讯(采访人员 李桂)近日 , 一张云南省大理白族自治州大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》(下称《通知书》)引发网友关注 。 《通知书》内容显示 , 为切实加强疫情防控工作 , 从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用” 。 《通知书》落款为大理市卫生健康局 , 时间为2020年2月2日 。 2月4日下午 , 新京报采访人员拨打了《通知书》上的电话 , 接线员表示 , 这是大理市卫健局接收群众举报疫情的热线电话 , 承认《通知书》系大理市卫健局发出 。 大理市卫健局:口罩为大理市市政府征用 这份编号为“大市卫征〔2020〕1-61号”的《通知书》显示 , 由于新冠肺炎防控形势严峻 , “我市已处于重大突发公共卫生事件一级响应状态 , 全市疫情防控物资极度紧缺 。 ”依据《突发事件应对法》《传染病防治法》及《云南省突发应急事件应急征用与补偿办法》(下称《云南省应急征用办法》) , 经大理市人民政府研究 , “决定对你(单位)由顺丰物流从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩 , 依法实施应急征用” 。 《通知书》还称 , 依据《云南省应急征用办法》 , 被征用人应在收到通知之日起的1年内 , 向大理市卫健局提出书面应急补偿申请;逾期未申请且无正当理由的 , 视同放弃受偿权利 。
盖有大理市卫生健康局公章的《应急处置征用通知书》 。 网络截图 2月4日下午 , 上述大理市卫健局工作人员表示 , 《通知书》是大理市卫健局下发的 , 但“这是政府的决定 , 不是我们一个部门能决定的” 。 至于《通知书》上为何使用大理市卫健局的公章 , 该工作人员解释 , 目前与疫情防控相关的工作均由疫情防控指挥部负责 , “但之前发通知的时候(疫情指挥部的)公章还没有出来 。 ” 这名工作人员还说 , 被征用的口罩“已经送到一线了” , 但“一线”具体包括哪些单位 , 自己并不清楚 。 “现在政府已经在积极联系卖方和买方 , 正在沟通后续的补偿事宜 。 ” 为核实相关情况 , 2月5日上午 , 新京报采访人员致电大理市新冠肺炎疫情指挥部(下称“指挥部”) , 接电话工作人员表示核实相关情况后予以回复 。 5日下午 , 采访人员再次致电指挥部 , 工作人员称需联系大理市委宣传部 。 采访人员随后致电大理市委宣传部 , 并按照工作人员要求拨打了外宣办伊主任的电话 , 截至发稿 , 电话无人接听 。 2月4日下午 , 新京报采访人员致电顺丰物流大理分公司 , 工作人员称对此事“不做回应” 。 法律专家:跨行政区域物品 , 征用权属于国务院 对此 , 中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏表示 , 依据《突发事件应对法》《传染病防治法》 , 出于控制疫情的需要 , 政府确有征用物资的权力 。 “但《传染病防治法》规定 , 县级以上的地方政府 , 只能征用本行政区域内的物资 。 如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用 , 应该由国务院进行 。 ” 赵鹏表示 , 处于运输过程中的快递应当属于跨行政区域物品 , 因此 , 征用权属于国务院 。 在赵鹏看来 , 这种物资流动到当地后 , 因为当地需求被“扣住”的做法 , 会影响全国范围内的物资配送流转关系 , “实际上是一种为了本行政区域需要而不顾其他行政区域的做法 。 ”
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