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关于幼儿园和小学噪声影响生活环境的法律责任思考

在城市中 ， 不少幼儿园和小学就建在住宅楼群中 ， 这是因为经济落后时期缺乏妥善规划而遗留下来的问题 。 幼儿园和小学不断地在教育的必要和非教育必要时制造大量噪声 ， 严重地影响了周围居民的生活 ， 破坏了社会的安宁 ， 尤其是在社会老龄化而旧楼群居住的老人比例较高 ， 造成众多老人由于不堪每天上、下午长时间严重的噪声冲击而诱发心血管疾病和心理疾病等等问题 ， 影响身心健康和生命安全 ， 亦大地加重了社会医疗上的负担 ， 影响方方面面 ， 上三班上夜班而需要日间睡觉的工人也因此长期遭受难以承受的痛苦和困难 ， 幼儿园和小学使周围所有居民的工作和生活都受到严重影响 。 众所周知 ， 低水平的教育方式通常就最倚重扩音机 ， 无论什么都用扩音机和高音喇叭狂轰乱炸 ， 幼儿园和学校里面人声喧哗由于喇叭声音大 ， 对话也要更大声才听到 ， 喧哗也就更大声 。 经常是有几个幼儿班在活动的时候就开了几台扩音机 ， 也因为各个班因邻班喇叭干扰于是都要盖过其它班的音响 ， 而各班越发越是开大声音 ， 因此噪声就猛烈地冲击整个周围楼群 ， 居民每天同时也在被迫受到振耳牵魂的幼儿和学校教育噪声冲击 ， 幼儿儿童也长期饱受强大的噪声对其听力和心理上的健康侵害 ， 而且里面的教学内容除了必要的播音 ， 也有很多属于非必要的播音 。 对此 ， 周围居民常常向幼儿园和小学提意义 ， 要求减少噪声 ， 幼儿园和小学一般都表示接受 ， 有时噪声会少了些 ， 但是很快就故态复萌 ， 不少是教师开大了扩音声音而自己不察觉 ， 因为没有什么指标或参照去衡量提醒而容易疏忽 ， 有的是恣意地享受玩乐 ， 例如有的幼儿教师开扩音播放的士高音乐来扭腰跳舞自得其乐 ， 也有由于居民意义提得多了或双方发生过争论和争吵 ， 幼儿园和小学反而任由噪声肆虐甚至故意肆虐的 ， 这除了道德层面上的单位本位主义和自私自利 ， 还有是思想观念的问题 ， 这些教育工作者往往认为他们在为社会的未来而培育后代 ， 所以社会一切都应该以他们为先和向他们让路 ， 他们是将本末倒置了 ， 社会的一切努力都是为了营造社会幸福 ， 培育后代则是为了创造社会幸福而培育后人 ， 是一种手段 ， 而创造社会幸福才是目的 ， 为了手段而破坏了营造社会幸福的目的 ， 就完全是本末倒置了 ， 如此逻辑 ， 这个社会岂能去创造出幸福？ 幼儿园和小学制造噪声对社会造成破坏性的影响是显面易见的 ， 长期的噪声也不利于幼儿成长 ， 又造成社会安定上的问题 ， 造成居民的身体健康问题严重而复杂 ， 而在身心上造成问题中的精神崩溃会有部分是倾向暴力解决问题的 ， 势必造成对小孩及有关所有人的伤害 ， 现在在幼儿园的开门时间里都有两个保安站在门口两边 ， 一个手拿钢叉一个手拿钢棒 ， 恰似一个沙僧一个孙悟空非常滑稽而甚有特色 ， 但是这绝对无法去杜绝悲剧的发生 ， 因此 ， 只有限制幼儿园和小学的噪声 ， 维护社会安宁才是从根源上解决问题 。 从法律层面上看 ， 为社会创造财富那么重要的工厂企业因为亦制造了影响社会的噪声时 ， 要受到社会的管制 ， 幼儿园和小学制造的噪声当然也应该受到管制 ， 若要提高社会的管理水平 ， 现在是非常需要弥补这个法律的空白的时候了 ， 应研究制定有效地控制这个失控的噪声源的法规 ， 噪声的受害人在有足够证据的情况下 ， 幼儿园和小学须负起一定的法律责任 ， 须追究其一定的刑事和民事责任 ， 有法律责任才会产生自律的效果 ， 亦由此提高其社会责任感和教育方法方面的水平 。


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