「大巴车」纵横谈｜治治“管不了”的作风病部门|服务区|监管

纵横谈｜治治“管不了”的作风病

「大巴车」纵横谈｜治治“管不了”的作风病。日前，央视采访人员从贵州贵阳登上一辆开往浙江温州的长途卧铺大巴车。大巴车在沪昆高速一路行驶，沿途经过多个高速公路服务区都不进入，却要开出高速到附近一些所谓服务区停靠。其中一家饭店条件简陋，商品价位却让人惊讶，一碗热水就要5元。大巴车后又在一个名为湘乡客运接驳中心的地方停驻，乘客上厕所要交2元、在大厅里的凳子上坐一会儿要交20元。采访人员了解到，仅贵州到浙江一路就有不少于50家这样的服务区。（据央视焦点访谈1月11日报道）

一般来说，人们碰到这种价格奇贵、服务极差的地方，都会尽量避开。可为什么一众大巴车司机却对这些地方趋之若鹜呢？报道中提到，司机进入服务区后第一件事是到前台登记，然后领走装着现金的信封。对那些“黑服务区”来说，拉拢住司机，就能获得长期、稳定的客源，坐地生财。如此双方各取所需，自然一拍即合，只可惜，他们的笑脸背后却是广大乘客的无奈与辛酸。

令人吃惊的是，这样的“生意”根本就没有遮遮掩掩，而是明目张胆地大行其道。报道称江西一家“服务区”经营了20年，湖南湘乡市的一家也已经营了十几年。对于如此招摇的“黑色”生意，人们不禁要问：那些“有关部门”在干什么？

面对采访人员的采访，诸多部门的回应都是“管不了”——湖南省高速交通警察局湘乡大队工作人员说管不了；湘乡市交通局工作人员说不属于他们管；湘潭市12345市长热线回复， “属地原则，如果大巴车是外地的，就要打那边的电话。 ”

所谓“管不了” ，完全是敷衍了事。按照有关规定，运营车辆不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。跨省大巴车经营许可证由当地省级道路运输管理机构颁发，监管责任由经营许可地承担，但对大巴车停靠点经营服务的监管，属于所在地交管、市场监管部门。

一面是扰乱公路客运秩序、存在巨大卫生和安全隐患的事实长期存在，一面是有关规定明确、详细，赋予了相关部门的监管责任。此种情况下，当地交通运输、交管、市场监管等部门仍然声称“管不了” ，置群众的堵心事、烦心事、揪心事于不顾，充分暴露出无视民生疾苦、漠视群众利益的官僚主义作风，不愿负责、不想担当、推诿扯皮的工作态度。

有些单位声称“管不了” ，是因为在他们看来，这件事涉及多个方面，单靠自己的力量无法全部解决。这话经不起推敲。自己一家的确解决不了所有的问题，但总能去解决自己职能范围内的问题，维护群众某一方面的利益，岂能因为管不了全部，就连自己该管、能管的也不去管？实践表明，乱象之所以产生，很大程度上就是因为相关部门责任意识缺失，结果让“黑色服务区”变成了管理的无人区、空白区。

「大巴车」纵横谈｜治治“管不了”的作风病。责任一旦缺位，违规违法现象就会滋生蔓延；监管一旦失能，制度刚性就荡然无存。此事中多个部门“管不了”的回复再次表明，作风建设永远在路上；对“管不了”的作风病常抓不懈、久久为功，才能让群众利益无小事的理念深植干部心中，让职能部门勇于担当作为、履职尽责。（周丹平）