“中等收入陷阱”其实是个伪问题
所谓“中等收入陷阱”的本质其实就是国家改革和制度建设能否跟上经济发展的需要 , 是成为经济发展的推动力还是成为阻力 。 作者:马光远 当代经济学者
近来 , “我国人均将突破1万美元”的话题引起社会关注 。 人均GDP迈上1万美元 , 这一方面意味着中国经济迈上了一个新的台阶 , 同时 , 也意味着 , 中国经济到了能否突破所谓的“中等收入陷阱”、真正迈入高收入国家水平的关键时刻 。 “中等收入陷阱” , 或许本身就是个“陷阱” “中等收入陷阱”这个概念 , 是世界银行2007年发布的《东亚复兴:关于经济增长的观点》中提出来的 。 如果一个国家在进入中等收入之后 , 经过一段时间的增长 , 未能进入高收入国家行列 , 就会掉入“中等收入陷阱” 。 “中等收入陷阱”这个概念 , 虽然流传甚广 , 学术界关于这个概念的讨论也一直是个热点 。 但坦率而言 , 这个概念本身并没有太大的学术价值和现实意义 。 首先 , 从二战以来 , 全球经济表现而论 , 的确只有少数国家进入到高收入国家行列 , 绝大多数的国家经济到了中高收入阶段之后便停滞不前 , 但仔细研究这些国家经济停滞不前的原因 , 则完全不同 , 没有任何依据表明这种经济发展的停滞具有什么“共性” 。 其次 , 一个国家经济发展究竟到了哪个阶段开始停滞不前 , 可以说几乎没有规律 。 从全球近200个国家和地区来看 , 绝大多数国家都经历过高速发展 , 但高速发展的周期完全不同 , 有些10年 , 有些20年 , 有些如中国和日本等高达30年 , 甚至40年 , 没有任何依据表明 , 一个国家经济发展到了欧美高收入国家的那个标准就开始下滑 。 再次 , 经济发展的历史一再昭示 , 没有任何一个国家的经济增长一直保持高速 , 这是一个基本常识 。 随着经济规模、产业结构以及社会矛盾的变化 , 经济增长速度从高速到常态增长是正常的 , 经济增长慢下来不代表进入“陷阱” 。 最后 , 研究一些国家经济经历高速发展之后陷入停滞的原因 , 你会发现 , 最主要的原因并非收入到了某个阶段就会必然出现这种情况 , 大多是因为在收入分配、产业升级及整体改革方面没有抓住好的时间窗口 , 从而丧失了从中高收入突破进入高收入的时间窗口 。 将这种经济停滞现象归结为“收入陷阱” , 其实名不副实 。 拨开“收入”迷雾深化改革 , 才是跨过陷阱的关键 对于中国经济而言 , 我一直认为 , 根本不用担心什么“中等收入陷阱”这种概念 。 我们需要的是 , 汲取拉美等国在收入分配、改革整体推进以及制度建设方面停滞从而丧失巨大机遇的教训 。 “中等收入陷阱”其实是个伪问题 , 真正的问题是当经济发展进入一个新的周期以后 , 面对收入分配差距拉大的现实 , 面对产业结构急需升级的需要 , 面对增长引擎的转换 , 面对改革进入深水区的事实 , 如何在制度方面做出正确的回应 , 这是真问题 。 因此 , 所谓“中等收入陷阱”的本质其实就是国家改革和制度建设不能跟上经济发展的需要 , 成为经济发展的阻力 。 对于中国这么一个庞大的经济体而言 , 在经历40多年的高速增长之后 , 必须明白 , 经济增长减速是正常的 。 中国的崛起改变了全球政治经济的格局 , 势必引发全球各种适应和不适应 , 所谓的百年大变局无非是中国重新崛起之后 , 在下一个周期的经济发展、国际治理中充当什么角色的问题 。 对于中国而言 , 重要的是认识到下一个周期 , 经济增速、产业结构、增长引擎以及经济治理需要的制度框架都不同于过去40年 , 中国需要在改革和制度建设层面做出有力的回应 , 这是跨越所谓“中等陷阱”的关键 。 值得期待的是 , 对于继续推动改革 , 仍然是目前从上而下的共识 。 对于通过制度建设 , 实现治理能力的现代化 , 基本没有异议 。 重要的是 , 下一步要进一步强化改革的共识 , 在一些改革层面上推动实质性破局 , 抓住下一个周期经济嬗变的历史机遇 , 如此才能持续稳健发展 。 (来源:新京报)
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