新疆兵团建立工伤保险基金兵团级统筹制度实现统收统支中新網烏魯木齊1月1日電(戚亞平李建軍)

　　中新网乌鲁木齐1月1日电 (戚亚平李建军)从2020年1月1日起，新疆生产建设兵团正式实施工伤保险基金兵团级统筹，基金由新疆兵团集中统一管理，实行“收支两条线” ，由新疆兵团统收统支统管。

　　1日来自新疆兵团人力资源和社会保障局的消息称，为均衡参保单位缴费负担，增强基金统筹共济和抗风险能力，促进工伤保险事业可持续发展，近日，经新疆兵团同意，新疆兵团人力资源和社会保障局、财政局联合印发《兵团工伤保险基金兵团级统筹实施意见》(以下简称《实施意见》) 。

　　新疆兵团自1997年开展工伤保险工作以来，一直实行师级统筹，截至2018年底，新疆兵团工伤保险参保人数达80.35万人，基金当期收入2.74亿元，支出2.5亿元，当期结余0.24亿元，累计结余5.88亿元，可支付月数28个月，基金保障能力较强。考虑到新疆兵团工伤保险已统一了参保范围和参保对象、缴费标准、工伤认定和劳动能力鉴定办法、经办流程和资讯系统，而且基金结余可支付月数较多，基金保障能力较强，具备实行基金统收统支管理的条件。因此，《实施意见》规定，工伤保险基金实行兵团级集中统一管理，实行“收支两条线” ，由新疆兵团统收统支统管。

　　据悉，《实施意见》出台前，新疆兵团各师市均已执行工伤保险行业基准费率，但仅有部分师市严格执行了浮动费率政策。由於各师市工伤保险费率政策不统一，导致参保单位负担水平和师市基金结余不均衡。为此，新疆兵团又专门制定《兵团工伤保险浮动费率办法》，由新疆兵团统一调整各师市参保单位费率。

　　历史上新疆兵团各师市工伤保险费率不统一，师市间基金结余很不均衡，若一步到位将各师市原基金结余全部上解至新疆兵团，则不能充分体现公平，也将影响基金结余较多师市的积极性。为稳妥起见，《实施意见》设置3年过渡期(2020年1月-2022年12月) ，逐步上解各师市基金累计结余。

　　经测算，自2020年1月起，新疆兵团实行工伤保险基金兵团级统筹後，建立统一的浮动费率机制，执行统一的浮动费率政策，工伤保险综合费率将从2018年的0.7%降至2020年0.52% ，总体缴费负担水平明显下降， 2020年当年将为参保单位(含连队职工)减负6078万元。从基金支撑能力看，预计到2022年，新疆兵团工伤保险基金累计结余4.76亿元，可支付月数19.6个月，仍在国家规定的正常支付水平(9个月)之上，基金风险可控。