审计发挥建设性作用 苏州市区公共自行车将建统一管理新模式
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**审计发挥建设性作用 苏州市区公共自行车将建统一管理新模式**
公共自行车是苏州市民绿色出行、低碳生活的一项重要载体 , 较好地解决了市民出行最后一公里的问题 。 去年3月 , 苏州市审计局开展了苏州市区公共自行车建设运营情况专项审计调查 。 审计发现苏州大市范围内在开展公共自行车项目中做法不一 , 因此提出了苏州市区公共自行车应建立统一管理新模式的建议 。 审计建议得到苏州市政府的高度重视和肯定 , 并专题讨论、研究该问题 , 并且相关工作逐步落实中 。
审计关注到 , 苏州大市范围内在开展公共自行车项目中做法不一:2010年8月 , 姑苏区在全市范围内最早启动公共自行车项目 , 实行项目经费由政府承担、站点建设公开招标、运营管理定向委托的模式;苏州工业园区、高新区、吴中区、相城区、吴江区等五区自2011年起也陆续开始实施公共自行车项目建设 , 由五区各自确定建设规划、招标、资金结算和考核办法 。
审计通过对苏州市区公共自行车投入规模、财政资金使用、站点建设、运营维护、监管考核以及效益评价等情况展开调查 , 及时揭示了管理模式中存在的问题:区域之间发展不平衡、区域间采购成本有差异 , 各区服务质量存在差异 , 以及存在车辆部分损坏、空桩满桩无法借还车、车身过重骑行不适、系统故障等问题 。 对此 , 审计提出了统筹市区公共自行车资源 , 建立统一规划、统一政府采购与资金结算、分区监督管理的运行模式的建议 , 并及时跟进审计发现问题的整改落实情况 。
审计建议得到苏州市政府的高度重视和肯定 。 今年5月 , 苏州市人民政府召开专题会议讨论并研究该问题 。 城市公共自行车网络体系做为一个互联互通的整体 , 要建立一体化、系统化、规范化的高效管理机制的审计建议是符合苏州市公共自行车发展实际的 。 由苏州市级主管部门牵头制定市区统一发展规划、技术标准、运营规范和管理考核标准 , 统一招标及资金结算 , 加大考核力度 , 细化考核标准 , 各区负责辖区内日常监督和考核工作 , 不断提升市民的获得感幸福感和满意度 。
目前 , 苏州市区公共自行车统一管理的相关工作正在落实中 。 2019年7月 , 苏州市区公共自行车运营完成统一招标 , 统一规划、细化考核标准等事项正在有序推动过程中 , 公共自行车建设统一招标预计将在2020年实施 。
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