市检察机关“全天候”服务民营经济发展本报讯记者钱

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本文标题：市检察机关“全天候”服务民营经济发展

本报讯（采访人员钱兰通讯员葛东升）采访人员从昨天上午市政府召开的新闻发布会上了解到，2018年以来，全市检察机关倾心打造“检润民企”工作品牌，逐步“由坐堂办案向主动监督转变、由面上治理向精准施策转变、由个案剖析向大数据分析转变”，为民营经济健康发展提供“全天候”检察服务保障。

由坐堂办案向主动监督转变，切实维护民营企业产权等合法权益

全市检察机关始终保持对侵犯民营企业权益犯罪的高压态势。结合扫黑除恶专项斗争，严厉惩治侵犯民营企业合法权益、破坏市场经济秩序犯罪。2018年以来，共办理保护企业产权刑事犯罪案件143件272人，其中涉及泰州主导产业及特色产业领域知识产权犯罪29件。泰兴市检察院在办理李某某等3名村霸寻衅滋事案中，多次从案件定性、犯罪数额确定等方面向公安机关提出引导侦查意见，夯实证据基础，查清3人十余年来危害民营企业发展的犯罪事实，目前已经提起公诉。

积极护航“金改试验区”建设，让金融更好地为产业“撑腰”。专门成立金融犯罪办案组，在全市检察机关建立危害金融安全犯罪惩防教育机制，强化联动协作，妥善办理了“e租宝”“钱宝网”“宝典投资”等一批非法集资重大案件。医药高新区检察院办理了全省首例非法买卖外汇、涉案金额高达50亿元地下钱庄案。

针对民营企业反映强烈的虚假诉讼和执行难问题，开展专项监督，审查办理虚假诉讼案件16件，向有关部门发出执行监督检察建议248件，对3名司法人员诉讼执行活动渎职犯罪立案侦查。

由面上治理向精准施策转变，围绕企业法治需求提供靶向检察服务

全市检察机关运用多种方式开启民营企业与检察机关联络绿色通道，提供24小时在线检察服务。定期召开民营企业座谈会，面对面听取企业诉求，逐一办理跟踪落实。泰州市检察院挂钩服务市重点企业和项目，帮助格林美钴业等企业解决重大项目立项申报评审问题。有计划分步骤走访回访市重点企业和涉案企业200余家，收集办理法治诉求100余条，企业满意率进一步提升。靖江市检察院在回访某涉案企业时，获知办案单位未及时退还赃款，遂依法开展调查并提出纠正建议。

检察机关严格落实罪刑法定、疑罪从无、认罪认罚从宽等法律原则和制度，依法妥善办理涉民营企业案件。对企业重点岗位犯罪嫌疑人慎重采取羁押强制措施，依法开展羁押必要性审查，经建议变更强制措施15件15人，保障了企业正常经营。姜堰区检察院办理某企业非法吸收公众存款案时，严格遵循比例原则，慎重采取强制措施，并考虑涉案企业及其负责人集资款主要用于企业正常经营活动、违法所得全部退清且有自首等情节，依法作出不起诉处理。该案被最高人民检察院选为涉民营企业司法保护典型案例。

提升检察普法针对性，通过检察调查、听证、宣告等方式，做好释法说理，赢得企业当事人理解。利用检察微信公众号等平台对外发布非法集资、安全生产、偷逃税款、侵犯知识产权等典型案例17件，引导民营企业诚信经营、依法维权。

由个案剖析向大数据分析转变，助力提升民营经济治理水平

全市检察机关结合司法办案，深入研判涉民营企业法律、经济和社会风险，针对管理中存在的漏洞，向企业、行业管理组织提出意见建议，推动开展专项治理，帮助构建和完善各类制度，共提出检察建议11份。兴化市检察院通过走访一起合同诈骗罪被害单位，发现企业付款制度存在漏洞，遂提出检察建议完善风控机制，得到企业采纳。

利用司法办案数据助力提升社会治理。结合办理的类案开展涉民营企业案件专题分析，供党委政府和有关单位决策参考，先后形成《全市民营企业刑事犯罪及检察服务保障工作调研报告》、《78件“内鬼”侵害企业财产权案件警示民营企业存在内部控制管理漏洞应加强防范》等专项分析报告12份，多份报告获得市委市政府领导批示肯定。医药高新区检察院结合办理的翟某某故意杀人案，针对检察调查发现的流动务工人员集中住宿地治理存在的5个缺陷，向开发区管委会提出检察建议，推动当地就解决涉案企业外来务工人员综合管理问题制定了10项整改措施。