兴化全力推进城乡建设与交通高质量发展( 二 ) 今年以来

坚持高位目标提升城建品质

加强城市设计促进引领提升。系统梳理自然生态与人文资源，凝练城市特色定位，明确城市空间特色战略，优化城市空间秩序，塑造城市气质品质。完善城市设计工作的层级和体系，拓展城市设计的编制范围和内容。结合城市总体规划修编，开展总体层面城市设计。开展重要地段、城市中心区、特色地段、重要节点城市设计工作。围绕老城复兴、新城繁荣、生态保护等目标任务，针对城市发展现状和城市空间存在的矛盾问题，分类型、有重点地针对人民群众关注的热点片区、重要地段、关键节点，从道路提升与街景整治、滨水景观提升、核心街区、重要节点改造与提升、城市色彩和照明等方面，系统性开展深化设计。

推进城市双修促进转型发展。实施新一轮棚户区（危旧房）改造三年行动计划，加快实施北樊村、小戚村等征收项目，全力推进野行大桥东北角、原人民医院改扩建工程、原化肥厂及周边等地块的征收，扎实推进陈口、北山、杨花二期、小戚、北樊等地块安置房建设。推进城市修补。深化老旧小区微整治，开展停车位改建、道路维修、管网池井整治等便民设施改造提升工程，完成城市主次干道黑色化改造，统筹推进管线入地、雨污分流等建设。加大多层住宅加装电梯试点推进力度。开展生态修复。深入推进“263”行动，加大主要河流、湖泊的生态修复力度，持续整治黑臭水体，延续老城区“十水围城”格局，集中开展水环境整治，加快上官河、车路河等疏浚清除工作，提高生活污水收集率和处理率。加快建设村庄污水处理设施。

强化城市治理促进精细管理。推进交通文明畅通提升行动，构建完善城市交通规划、建设、管理的“三位一体”格局，不断提升城市道路交通现代治理能力、服务水平和群众满意度。实施环卫基础设施提升行动，加大环卫基础设施建设，加快建成餐厨废弃物综合处理设施，新建省级垃圾分类示范乡镇4个、示范小区20个，新增垃圾分类村150个以上。建立城区公厕分类管理体系，城区新建一类标准公厕1座，升级改造5座，改造集镇公厕36座、村庄公厕300座。开展户外广告治理，全面推进户外广告减量、规范、提档，全面推进户外公益广告的发布、提档升级工作，严控楼宇顶部广告数量和高度，保护城市“天际线”。深入推进生活垃圾分类处理，扩大垃圾分类的广度与幅度。强化渣土车密闭运输管理，统一实施密闭化改装，将工程渣土运输管理纳入企业诚信考核。

坚持利民惠民营造良好环境

加快长江引水工程建设。与上级部门对接，与周边市（区）沟通协调，加快环评、航评、洪评、勘察、施工图设计等各项编制，加快完成相关行政审批，加快沿线杆线管线迁移及土地房屋征收等清障工作，目前卤汀河备用水源建设已开工。

提升物业服务管理水平。压实物业主管部门责任，联合住建、城管、公安、市监等职能部门共同管理、广泛宣传，形成有效合力。研究制定对物业服务企业管理有效手段，规范物业服务企业管理。源头把控物业服务企业质量，制定物业服务企业黑名单、保证金等制度，强化物业服务人员专业培训，鼓励业主共同监督、共同管理。

纵深推进治理违法建设。持续保持防违高压态势，研究妥善处置历史存量违建方案，加快推进去存量任务。攻坚冲刺违建治理“五年行动”目标任务，依托“市、镇、村三级联动，地方和部门条块结合”工作机制，以强大的违建治理合力和高压氛围杜绝新增。坚持依法治违、安全拆违，加强拆违现场管理，注重提前综合研判、制定应急预案。

坚持本土特色彰显水乡魅力

城水相依展现水乡风情。围绕打造 “十水汇古城，河网织新区”的水乡城市特色景观，传承文脉展现名城魅力。坚持全面保护与控制老城区建筑高度、体量、风格、色彩，加大历史街区整治力度，加快完成金东门、银北门历史街区街巷整治维修。继续推进老城区主要道路沿街建筑外立面仿古改造，延续特色历史风貌区内“青砖黛瓦、典雅朴素”的整体风格，遵循“修旧如旧”的原则实施万兴大典、上池斋药店等重点文保单位修缮工程。注重统筹名城保护与城市建设的关系，统筹历史文化与旅游发展的关系，推进打造金东门老街国家4A级景区，重建四义楼、恢复文峰塔等古建筑物。

绿缀满城展现生态优势。坚持生态为核，构建以城市公园、郊野公园、绿道、防护林带等为基础，点、线、面相结合城市绿化体系。全面展开绿化项目建设，启动建设里下河生态片区和国家级湿地公园、郊野公园等工程。加快完成南官河、海池河西延、兴姜河南延、紫荆河、下官河等滨河绿化项目，推进文峰公园、紫荆河公园、莲溪湖公园等重点公园建设进度。

坚持城乡一体化促进全面振兴

加大小城市承载力培育力度。深化小城市规划，合理确定小城市建设用地增长边界，加快各专项规划的编制和调整，启动核心区控制性详细规划和城市设计。按照小城市的发展定位实施与其相匹配的基础设施和公共服务设施项目，加快安丰万象城市广场、周庄综合体项目建设。制定小城市产业规划，主动接受中心城区产业辐射，积极融入周边城市产业链布局，提升工业集中区的基础设施、配套水平、产业层次。