【精准脱贫在三湘】旅游助脱贫平江走出“绿富双赢”新路子攝影湖南日報記者徐行華聲線上9月26日

----【精准脱贫在三湘】旅游助脱贫平江走出“绿富双赢”新路子//----[ ]

　　摄影湖南日报记者徐行

　　华声线上9月26日讯(记者邓拓平刘玉锋康蒙李焱燕)自2016年以来，平江县委县政府紧紧围绕“旅游旺县”战略，将发展全域旅游作为拉动县域经济发展的新引擎、加快脱贫攻坚的总抓手，将旅游和扶贫紧密结合。依托旅游产业的发展，平江走出了一条脱贫攻坚、绿富双赢的新路子，取得丰硕成果，四年来全县实现旅游脱贫人数3.8万人。

　　近日，湖南省第八届网路文化节之2019“精准脱贫在三湘”——决战决胜·全国媒体湖南行媒体团在平江县参加了采访调研座谈会。会上，平江县副县长潘如意介绍了平江发展旅游助力脱贫攻坚的经验。

　　“为了破解旅游产业发展面临的障碍，平江县在发展机制上进行了一系列创新。 ”潘如意介绍，平江县确立了以发展红色旅游为突破口，全面推进全域旅游建设的“旅游旺县”战略。

　　“1+6+N”旅游综合管理体制改革是平江成功的“秘诀” 。据介绍，平江县在全省率先成立了统筹协调机构旅游发展委员会，成立了旅游警察中队、旅游市场质量监督所、旅游执法监察大队、旅游民事合议庭、旅游纠纷人民调解委员会，以及旅游行业党工委，在发改、交通等10个部门和24个乡镇设立专门的旅游发展办公室，制订出台了《关於促进旅游产业转型升级的决定》、《红色旅游景区(点)管理办法》等系列档案。 “通过‘1+6+N’旅游综合管理体制改革，有效解决了行业统领、违法打击、矛盾调处、环境营造等工作中的实际问题，形成了群众参与，党企联动，秩序井然，共促共建的良好发展局面。 ”潘如意说。

　　建立 “政府主导、企业支援、群众获益”的利益联结机制，实实在在地惠及了贫困户。在这一机制下，景区企业负责优先吸纳贫困户劳动力就业，收购贫困户农副产品，贫困户用宅基地、林地、土地入股，取得经营分红收入。潘如意介绍：“原来全县最为贫困的石牛寨镇大新村，依托石牛寨AAAA景区开发，流转山林、土地10000余亩，发展酒楼、宾馆100余家，安排劳动力就业200多人，有60%以上的农户添置了小汽车， 98%的农户住进了小洋楼。 ”

　　作为“秋收起义”“平江起义”等重大革命历史事件的发生地，平江县拥有丰富的红色旅游资源。平江起义旧址、湘鄂赣革命根据地纪念馆、平江县委旧址、李六如故居……如何让这些现有的“旧”资源焕发出新活力，平江县走上了创新红色旅游发展之路。