反对“一律关停” 京津冀秋冬大气攻坚不涉大范围停工( 三 ) 生态环境|攻坚|督察|环保|方案

　　刘友宾说，自9月1日起，生态环境部开展了为期3个月的专项整治行动，重点解决对群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改等平时不作为行为，同时坚决纠正一些地方生态环境保护工作中存在的不分青红皂白的“一刀切”行为。生态环境部9月4日通报的临沂“一刀切”问题，就是在专项行动中发现的反面典型。目前生态环境部已要求当地立即整改，汲取教训、举一反三，依纪依法严肃问责。

　　下一步，生态环境部将继续紧盯不放“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，发现一起，查处一起，严肃追责，绝不姑息。同时也将保持定力，坚持严格执法、依法办事，履职尽责，切实维护人民群众的环境权益和守法企业的正当权益。

　　近日，生态环境部通报山东临沂市简单粗暴“一刀切”问题。通报显示，临沂兰山区大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切” ，辖区部分街镇餐饮企业大面积停业， 400余家板材企业被迫集中停产， 25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外，其余全部停业整顿，严重影响当地人民群众生产生活，社会影响恶劣。

　　■ 背景

　　生态环境部曾多次发文禁止“一刀切”

　　中央生态环保督察办公室常务副主任刘长根曾表示，个别地方担心督察问责，采取紧急停产、停业等简单粗暴“一刀切”的方式应对督察，给群众生产生活带来不便，这是对中央环保督察的“高级黑” 。

　　去年，生态环境部部长李干杰表示，中央环保督察决不允许“一刀切” ，若发现将严厉严肃地追责问责。

　　去年6月，生态环境部制定出台《禁止环保“一刀切”工作意见》。 8月30日，该部印发《关于进一步深化生态环境领域“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》，其中，对环保督察执法方面如何避免“一刀切”再次提出要求。意见指出，各地在生态环境保护督察执法中，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。

　　随后，河北、甘肃、河南等省份，纷纷出台省级严禁环保“一刀切”的专门文件。

　　去年底全国生态环境系统改革工作座谈会上，李干杰再次强调，严格禁止“一刀切”、保护合法合规企业权益。生态环境部将出台一个更加详尽的坚决禁止环保“一刀切”的文件，组织两个环保“一刀切”专项检查，并查处通报一些典型案例。