安徽天长:“清单+积分”将村级小微权力关进笼子( 二 )
鲁桂华说的口袋书是新街镇印发的《村级小微权力清单和运行规范》口袋书 。 “过去 , 村里虽然有村务监督委员会 , 但对村干部的作风和权力监督往往流於形式 , 很难发挥监督作用 。 ”新街镇党委副书记李正军说 , 为此 , 该镇创新监督方式 , 从小微处着手 , 对村级权力进行梳理 , 从2015年开始实施农村小微权力清单制度 。
如何申请低保户、村集体资产怎麽发包、选後备干部有什麽流程等多项村级事务工作都被细化 , 列在了口袋书里 。 新街镇将村级权力细分为“三资”(资金、资产、资源)管理、工程项目、物资采购和公共服务等6大类26项 , 对每项小微权力运行都开列了清单 , 画出了流程图 , 给出了说明书 。
尽管把村级小微权力列清楚了 , 但遇到村干部互相推诿怎麽办?村干部对各项工作被动应付、避重就轻怎麽办?2016年 , 新街镇对村两委干部配套建立小微权力责任清单 , 明确了村党组织书记10项、村委会主任8项、村两委副职干部3项责任清单 。 同时 , 制定村干部权力行使10项负面清单 , 强化廉洁意识 。
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