上海嘉定工业区探索“园区+社区”治理创新新华社上海3

新华社上海3月31日电（采访人员李荣）上海嘉定工业区正在探索一种“园区+社区”的基层治理创新方式，以共治自治“同心圆”圈起生活共同体；以上下“管道”接通民生需求；以社区“公共客厅”整合多元力量。

嘉定工业区管委会副主任王方文说，嘉定工业区辖区面积达78平方公里，分为南区北区两个区域，人口规模超过17

万人，平均每个社区的户数多达2000户。 “如果仅仅依靠党总支、居委会自上而下的行政管理，显然非常吃紧。而自然的单元楼组资源有限，治理抓手不够。 ”

于是，嘉定工业区重构社区治理的基本单元，在大社区和小楼组之间的“中间地带” ，组建一般规模在200户左右的“大楼组”块区。党总支、居委会为核心层、大楼组为中间层，再加上自然楼组的广大居民，一个“同心多层”的共治自治格局形成，多层之间相互协同、功能互补、主次分明。每个“大楼组”的共治自治目标是：学习自主、娱乐自发、环境自治、困难自助、纠纷自解。