代表委员热议长三角一体化发展补齐区域基础设施短板今年的政府工

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　　今年的政府工作报告提到，将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。代表委员们表示，长三角一体化发展是大势所趋也是重大机遇，一体化要交通先行，更要推进利益共享一体化。

　　加强顶层设计，

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　　推动利益共享一体化

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　　去年1月，由上海牵头，沪苏浙皖三省一市共同组建的长三角区域合作办公室在上海正式设立。全国政协委员、南京大学经济系主任杨德才说，从欧盟的建设经验到京津冀协同发展都可以看出，区域一体化需要一个强有力的组织机构来推动、统筹，之前在省级层面成立的合作办公室难以发挥应有的功能。

　　“长三角一体化发展的推进过程中，仍然存在行政壁垒和利益冲突。”杨德才直言，长三角一体化推进中的根本症结，在于不同行政区划之间的行政壁垒。“各个行政区域对于经济发展的追求，如财政、税收、就业等都存在着地方利益的诉求。在这种情况下，实现区域一体化仍比较困难。”他建议在顶层设计上，加强组织一体化、制度一体化、利益共享一体化建设。

　　杨德才认为，在长三角一体化发展的动力方面，要充分发挥市场的决定性作用，政府应该做的，是提供应有的服务，其他的事应该交给市场。