上海崇明和江苏南通签约共建跨行政区域城镇圈 2月28日下午

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　　2月28日下午，上海崇明区政府与南通市政府在崇明召开座谈会并签署全面战略合作框架协议，双方将以基础设施互联互通为突破，以东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈共建为重点，共同建设长江口生态保护战略协同区。

　　崇明区地处上海市北部，南通市位于江苏省东南部，均处长江入海口，两地长期以来一直保持着友好往来与合作共赢的局面。根据本次协议，双方将重点聚焦“规划协同、生态共治、设施互联、产业发展、三镇共建”等五个方面，开展更加广泛的交流与合作。

　　双方将共同参与编制并认真执行《东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈协同规划》，共同研究建立崇明世界级生态岛跨区域规划管理机制。保障生态刚性管控，优化生态功能空间布局，控制东平-海永-启隆三镇建设用地比例，实施建筑高度、建筑风貌以及人口规模管控，共同打造与世界级生态岛相适应的自然生态、人居环境和区域风貌。加强深度沟通协商，稳妥处理因规划控制带来的矛盾。

　　在生态共治方面，双方将坚持“共抓大保护、不搞大开发”的基本原则，以修复长江生态环境为首要目标，严守生态保护红线，严格保护跨省界重要生态空间，加大长江口北支湿地、崇明东滩湿地自然保护区保护力度。推动两地统一生活垃圾分类处理标准。推动跨界河流协同整治和管养。加快推进农村生活污水处理全覆盖。联合开展长江口重点近海海域污染整治行动，完成非法或设置不合理的入海排污口清理整顿。

　　双方将加强崇明与南通两地间的设施互联，加快完善内外部交通网络体系，在符合崇明世界级生态岛建设标准的前提下，共同完善跨区域供电、输气等市政基础设施布局和公共服务网络。重点做好重大基础设施项目的规划研究以及道路交通网络、航道建设等。完善岛内公交一体化服务体系，优化崇明-南通道路客运班线公交化运营模式。