江苏放大招 办公证将不再“两头受气”( 二 )
清单的出台也带来了公证方式的改变。南京市公证协会会长刘庆宁说,公证员由以往的“坐堂公证”转为替老百姓去跑腿,转为掌握材料的部门之间加强“信息跑路”。上半年,全省公证机构主动为当事人调查取证1.6万余次,免除当事人证明材料3.6万余件。
每周都有来公证机构骗公证书的
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长期以来,办理公证中收集证明材料难、周期长是痛点,也是社会关注热点。“要求当事人证明‘我是我’这类事件,很容易让社会对公证行业产生误解,认为我们不近人情。”苏南地区一名基层公证员告诉采访人员。
“事实上,公证是一种法律行为,并非当事人说‘我是我’就行。”南京市公证处公证员王芃说,为了核实当事人身份,公证员要验证身份证,并使用人脸识别系统比对,有的情况下还要反复向当事人询问,才能判断“我是我”。
此外,公证人员对证明材料慎之又慎,很多时候是因为公证领域中当事人骗取公证书的违法行为始终未能杜绝。许建彤说,江苏每年要办理公证90万件左右,公证还往往与房产、房号、学校派位等稀缺资源相关,拿到具有法律效力的公证书,相当于拥有优先权,这就让一些不法分子为了个人利益在公证时造假。
继承类、人身财产关系类公证最易引来不法分子钻空子。在南京,曾有一对假夫妻办房产抵押担保,因“妻子”实际身高与登记信息不符,公证员警觉了,不断追问,最终两人露出了马脚。王芃说:“南京市公证机构去年出现假人假证1300多件,每周都有来骗取公证书的。”
信息多跑路才能让百姓少跑腿
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证明难,难在数据不能共享。一些专家告诉采访人员,当前公证事项涉及几十个部门,公证系统能拿到的数据非常有限。公证机构无法查询相关部门掌握的当事人亲属关系、犯罪细节等关键信息。征信系统的失信人名单也没有实现共享,识别不诚信公证大多靠公证员经验。“公证处在向一些部门核实信息时,人家直截了当对我们说不。”
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