盐城警方“小案大破” 让百姓分享“平安红利” （原标题：盐城警方“小案大破” 让百

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本文标题：盐城警方“小案大破” 让百姓分享“平安红利”

（小编提示您本文原始标题是：盐城警方“小案大破” 让百姓分享“平安红利”）

5月28日上午，盐城市公安局城南新区分局伍佑派出所的办公楼前聚满了满脸欢喜的市民，门口整齐地摆放着十余辆电动车、自行车。“这可给我省了不少钱。”家住市区华西苑的王大姐兴奋地打量着失而复得的电动车，她说，电动车是停在小区里被偷的，仅仅过了两天，警方便通知她车找到了。王大姐说着将印有“热心为民破案神速”的锦旗交到了伍佑派出所民警的手上。

“平安是最大的民生，要始终坚持以人民为中心，在快侦快破重大案件的同时，把更多警力、物力放到关乎群众切身利益的民生小案上，让每一起案件都给老百姓说法。”副市长、市公安局局长王巧全要求全市公安机关增强系统化思维，高质量推进刑事侦查运行机制改革，以“黄海行动”“梳网清格”为攻防两翼，在更多侦破民生小案上下功夫，将破案成果转化为实实在在的“平安红利”，切实回应人民群众对美好生活的期待。

小案不小办

破案“句号”画在追赃挽损之后

“我常和人说起，最近挺‘背’，老宅前长了40年的黄芽树都遭了贼，但我遇到了愿意为咱破小案的好警察，还是有运气的。”4月2日上午，家住盐都区秦南镇拢尖村的还大爷来到盐都区公安局秦南派出所，执意要送锦旗感谢民警江乾舟帮他找到了盗树嫌疑人。“重视小案，就是关注民生，也必能赢得民心”，送完还大爷出门，江乾舟向采访人员感慨道。

一次被骗，庄稼汉一年的收成没了；丢部手机，大学生要省吃俭用大半年；一次被抢，打工者的多年积蓄所剩无几……

案值有大小，案件无轻重。采访人员从警方了解到，“小案”是指相对大要案件社会危害轻、社会负面影响较小、涉嫌罪名较轻的刑事案件，但这类“小案”发案基数大、涉及面广，且破案率较低、追赃难，一直被公安机关视为一块“难啃的硬骨头”。

△还大爷为民警送锦旗。

“真没想到，钱还能追回来！”5月1日，葛先生结婚当日被婚礼化妆师盗走4万元现金，如今失而复得，让他倍感兴奋。追回赃物是对受害人最大安慰，盐城警方从“关注民生、解决民困”的角度出发，坚持破案和追赃并重，将追赃挽损作为评价公安机关保障民生的重要标准，贯穿侵财案件侦办全过程。各地采取集中返还、上门返还、辨认返还等形式组织各类涉案财物返还活动110余次，向受害群众发还追缴的赃款赃物折合现金600余万元，群众安全感和满意度进一步提升。

“通常小偷被抓现行时，都已偷过3次以上，多半还有同伙。”据刑侦部门有关负责人介绍，盐城警方善于把小案“滚”成大案，从小案的碎片化线索中梳理、延展，运用大数据思维，将一个个孤立的“小信息”聚合为侦查破案的“大情报”，十余人的小团伙往往能梳理出上百人的犯罪集团；同时还能从个案中“挖”出串案，以每名到案的团伙成员作为一个圆心，对其团伙成员资金链、赃物链加强研判，循线拓展新的犯罪团伙。通过这种抽丝剥茧的全链条打击，往往能“拔出萝卜带出泥”，抓住一个人，揪出一个团伙，产生批量破小案的良好效果。

“鸡毛”必扫清

向顽固民生小案发起凌厉攻势

今年1月中旬，盐城市公安局亭湖分局青墩、新兴等派出所先后接到当地村民报警，家中被犯罪分子入室盗窃。虽然案值在300到4000元不等，但犯罪分子光天化日下登堂入室、翻箱倒柜，使得周边乡镇的村民们人心惶惶。然而，案件事发农村偏僻地区，作案人员又具有较强的反侦查意识，可供侦查的线索很少。

“只要有一点线索都要查证到底，只要有一线希望都不放弃侦破。”警方迅速成立专案组，将此案列为2018年亭湖“民生一号”案件挂牌督办，通过大量走访摸排到一个骑红色电瓶车的可疑男子，进而从电瓶车挡泥板上的车行循线追踪，1月26日晚冒雪赶往昆山抓获犯罪嫌疑人王某。经审讯，王某对自己犯罪事实供认不讳，其采用撬棒撬门、流窜作案的方式，在射阳、亭湖等地盗窃作案20余起，案值数万元。

“小案”不小，件件连着民心。不仅是盐城市公安局亭湖分局“民生一号”案件，大丰区公安局侦破系列盗窃电动车电瓶案20余起，射阳县公安局破获“拾物平分”诈骗案12起，阜宁县公安局破获市局挂牌扒窃案7起……盐城警方一系列战果遍地开花，有效固化了“破小案、保民生”的攻坚品牌。

△铁骑队巡逻防控。

“什么是安全感？就是小案子有人管，小混混有人抓。”在烧烤店老板陈富看来，“黄海行动”给大家带来了实实在在的安全感。自2016年8月起，盐城警方高频次开展黄海1-9号系列集中行动，打击锋芒直指入室盗窃、扒窃、盗窃三车、电信诈骗、黄赌毒违法犯罪等55个涉及民生的方面性、区域性突出治安问题。截至2018年4月新一轮“黄海I号”行动结束，全市命案等有广泛社会影响的大要案件全部侦破，查处“马路乞丐”“鸡毛掸哥”“掌嘴哥”一批老百姓深恶痛绝、长期混迹街头的违法犯罪分子，抓获各类违法犯罪人员11900余名，摧毁540余个入室盗窃、通讯网络诈骗、暴力讨债、制假售假等犯罪团伙。

全民“杠”小案

聚民力形成共建共享平安格局

“我室友比较粗心，老不关门就走了。自从小区搞了人脸门禁和治安巡防，我很少为东西被偷而担心受怕了。”小张搬到新嘉源工业邻里中心居住已有年余，从一开始的“谈贼色变”到出行放心，他见证了新嘉源小区的“华丽蜕变”。

安全感和信心，源于盐城警方善解“小问题”积成的大平安。原来，新嘉源工业邻里中心是一个政府集中建设、企业集中租赁、员工集中居住的小区，白天“人去楼空”，晚上“人来人往”，各类盗窃案时有发生，困扰着像小张这样的“上班一族”。

如何破解“管小案”难题？盐城市公安局经济技术开发区分局首先对新嘉源小区的“硬件”提档升级，打造“人过留影、车过留牌、人脸识别、监控覆盖”的智能安防小区，给上班族吃了一颗定心丸；还组建“绿叶平安志愿者”队伍，由社区民警牵头，整合网格员、楼栋长、禁毒社工等社会力量，统一佩戴红袖标和绿徽章，在社区街道、街头路面常态化开展治安巡防和志愿服务，获取的“平安积分”还能在“绿叶平安超市”免费兑换商品，充分激发了平安共建共享的内生动力，辖区可防性案件连续四年以两位数幅度下降。

“要破解小案多发的难题，关键在防而不是打。”盐城市公安局经济技术开发区分局治安大队负责人叶剑介绍道，日前家住高教公寓的李女士与邻居因停车问题发生争执，社区民警蔡伟征通过“梳网清格”及时发现并化解矛盾，有效避免了“芝麻小事”演变成“民生小案”。采访人员了解到，4月21日至5月20日，盐城警方还组织了“梳网清格”第二次集中行动，登记流动人口26200余人，抓获网上在逃人员120余人，收缴管制器具190余把、枪支弹药210余件，发现并整改各类治安隐患3240余处。

破案是硬本领，少发案是硬道理。据悉，盐城警方根据不同时期、不同时段发案规律，全面落实各方巡逻力量联勤联动、衔接支援，把治安防控的触角向案件高发时段地段延伸，进一步织密“点线面圈”有机结合的治安防控网络，最大限度地压降小案和挤压违法犯罪空间。今年以来，全市刑事案件发案同比下降24.6%，“两盗一骗”案件发案数同比下降26.7%，路面“两抢”案件发案同比下降40%，入室盗窃和盗窃电动车发案数分别同比下降41.7%、32.8%，百姓安全感达96.7%。