举证|江苏部署开展太湖流域跨界断面无过错举证试点 水质异常波动,问题不再“说不清”( 二 )
其次是“流向不定、联合举证”原则 。当试点跨界断面出现水质异常时 , 如断面所在水体常年流向不定 , 或断面所在水体交界双方为左右岸关系 , 则上、下游市局应联合开展加密监测、现场排查等工作 , 并根据监测排查情况锁定污染来源 , 厘清污染责任;如上、下游市局无法就污染责任达成一致 , 可在规定时间内分别向省生态环境厅提交无过错举证申请和举证材料 。
省生态环境厅要求上、下游市局对所提交举证材料的真实性、完整性、准确性负责 , 举证应以溯源为导向 , 提交材料应当有详实的溯源分析和明确的调查结论 , 且需给出污染责任方的明确指向 , 方为有效举证 。省生态环境厅在接到举证申请和举证材料后 , 开展会商审核 , 通过投票最终确定污染责任方 。
结果应用 ,
让试点工作更务实
采访人员注意到 , 本次试点工作将以建立具有约束力的省内跨界联防联控协作机制、推动地方主动溯源治污为核心 , 为断面水质异常波动处置和长效治理探索成功路径 , 提供“江苏方案” 。
对于裁定结果的应用 , 刘晓蕾表示 , 上游无过错举证的裁定结果将作为省级考核排名 , 以及核算补偿金额的重要依据 。当举证双方为上下游关系时 , 裁定为上游无过错的 , 试点跨界断面相关异常指标的监测数据不参与上游地区当月省级水质考核与排名统计 , 且不作为补偿金额核算依据;裁定为下游无过错的 , 在当月试点跨界断面所在河流下游境内相邻的第一个省控断面水质考核与排名统计时 , 参照《水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》有关规定扣除上游来水影响 。当举证双方为左右岸关系时 , 裁定无过错的一方 , 断面相关异常指标的监测数据不参与该地区当月省级水质评价、考核与排名统计 , 且不作为补偿金额核算依据 。
据悉 , 此次试点工作选择在太湖流域 , 也是为深入推进太湖治理提供有力抓手 。我省太湖流域各地通过开展试点 , 将进一步压紧压实地方和各级断面长责任 , 落实相关整治措施 , 把控源截污作为治理太湖的关键 , 同时坚持“治河先治浜” , 促进主要入湖河流水质持续改善 。
采访人员 吴 琼
【举证|江苏部署开展太湖流域跨界断面无过错举证试点 水质异常波动,问题不再“说不清”】
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