贵州188万人从深山搬到城镇黔西南探索“新市民”计划
中新社贵阳10月22日电 题：贵州188万人从深山搬到城镇 黔西南探索“新市民”计划
中新社采访人员 刘鹏
在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市洒金街道办栗坪社区 ， 采访人员看到这里的单元楼都贴有大熊猫、老虎、马、长颈鹿等不同的动物图案用以区分和辨认 ， 当地居民都直接说自己家住在熊猫楼、老虎楼等 。
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图为栗坪社区单元楼贴的动物图案 。 刘鹏 摄
栗坪社区是贵州最大跨县易地扶贫搬迁城镇集中安置点 ， 住着来自不同县的搬迁民众2662户12064人 。 地域、民族、语言、原住环境等不尽相同 ， 城镇化集中安置给搬迁民众的生活方式、思想观念、生活习惯带来重大改变 ， 同时也为社区治理带来极大考验 。
用动物作为导航 ， 便于搬迁老人和小孩等部分特殊群体顺利找到自己的家 。 兴义市委党校副校长、栗坪社区第一书记张琨介绍 ， 此举是为了让搬迁民众更好地适应城镇生活 。
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图为栗坪社区一角 。 刘鹏 摄
贵州是中国易地扶贫搬迁人口最多的省份 ， 188万人从深山搬到城镇 ， 彻底改变了昔日一方水土养不活一方人的生存发展条件 ， 也改变了他们的生活习惯 。
为解决搬迁民众能很快融入新的社会环境、公共服务供给等问题 ， 黔西南州在易地扶贫搬迁安置社区探索实施了“新市民”计划 ， 从产业发展、文化旅游、教育、就业创业、卫生健康、资源权益、兜底保障等13个方面推出配套措施 。
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图为在栗坪社区青春课堂里 ， 志愿者在教孩子们画画 。 刘鹏 摄
“搬迁民众是‘新市民’ ， 要从思想上让他们意识到自己不是外来人员 ， 而是城市的主人 。 ”张琨说 ， 搬迁民众转换“新市民”身份不仅享受搬迁的优惠政策 ， 还可同步享受城市里的政策福利 。
稳就业 ， 才能稳住搬迁新生活 。 布依族妇女杨忠秀每天早饭后送孩子去学校 ， 自己就去工厂上班 ， 中午回家用餐 ， 下午下班后和家人一起散散步 。 这些生活和工作场景在小区里就能实现 。
社区通过开展订单式就业培训、园区产业园务工、引导扶持创业带动、东西部协作劳务输出等方式 ， 增加就业岗位 。 同时 ， 对16岁以上60周岁以内的“新市民”劳动力开展就业培训 ， 增强就业能力、提高就业机会 。 目前 ， 社区2607户劳动力家庭已全部实现就业 。
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