帮扶■仪征杨庄村:“深挖法”硬造血“分类法”巧帮扶拔掉“穷根”


仪征陈集镇杨庄村 , 是一个地地道道的传统稻麦轮植型农业乡村 , 区域优势不明显、资源匮乏 , 2017年村集体负债达60万元 , 建档立卡79户135人 , 镇里考核年年倒数第一 。 面对这样一个贫穷落后的乡村 , 杨庄村党支部书记颜春兵矢志变法 , 迭出妙招 , 仅用3年时间 , 全村彻底变了:2018年所有建档立卡户 , 一个不漏全部脱贫;2019年村集体总收入180万元 , 其中经营性收入75万元 , 一举摘掉了穷帽子;连续两年杨庄村在全镇各项考核中 , 从倒数一下子窜到了第一 , 夺得全镇综合考核一等奖 。

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记事法聚合力 , 乡村环境大变样
杨庄村的每个村干部 , 都有一本记事本 , 翻开看一看 , 里面记录着村干部下组入户的情况 , 有时间、有地点 , 更有村民反馈的各种问题 。 村干部配备记事本 , 采用记事法了解民情 , 解决群众困难 , 是颜春兵的独创之举 。
穷家难当 , 颜春兵深知 , 一个人的力量有限 , 只有将所有村干部的力量集中起来形成合力 , 才能改变杨庄村现状 。 ‘记事法’的核心是转变工作作风 , 村干部每周两次下沉到组、户 , 及时了解村民需求 。 更重要的是每个村干部采集到的信息要及时汇总 , 每周召开一次‘会办会’ , 针对问题 , 一个个解决 。 颜春兵说 。
作为杨庄村当家人 , 颜春兵下村更频繁 , 每天一大早 , 他都会骑上摩托车 , 到企业、到小组、到村民家里 , 在办公室很难逮到颜春兵 。 正是时常沉下去 , 颜春兵对村里情况了如指掌 。 王营组有一条通组路 , 坑洼不平 , 很难走 。 颜春兵知晓后 , 第一时间组织人员进行整修 , 并清理了路旁的杂树 , 让村民出行更便捷 。
记事本每年收集到的信息有100多条 , 每一条信息得到了落实 , 一个个矛盾也有效化解 , 杨庄村完全做到了矛盾纠纷处理不出村 。 记事法更促进了村里的一件件惠民实事落地:实施亮化工程 , 精打细算的颜春兵买来旧路灯 , 翻新后安装在村道上 , 既节约资金 , 又点亮了村里的3.5公里道路;实施保水工程 , 地处江淮分水岭的杨庄村缺水严重 , 村里三年投入百万元 , 新建、维修泵站12座 , 修建2.4公里村渠 , 用水难题得以解决;实施环境改造工程 , 颜春兵将搬迁的98户农户家拆下的旧砖、旧房梁废物利用 , 节约了15万元 , 仅花了200万元建设了900平方米的四合院式的党群服务中心和1000平方米的村民广场 。
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深挖法硬造血 , 村级经济大翻身
有人说 , 杨庄村不靠集镇 , 交通也不便 , 根本没有资源可以利用?颜春兵却以独到的眼光 , 挖掘出许多人看不见的资源 , 并加以有效盘活 , 杨庄村的发展路子变得宽起来 。
政策挖潜上 , 颜春兵抓住土地增减挂钩带来的增收机遇 , 将村里无人居住的房屋以及一些破败的房子进行搬迁 , 三年共搬迁98户 , 净增耕地250亩 , 获得政策奖励资金近500万元 , 此举为杨庄村带来年收入近50万元 。 搬迁事关群众利益 , 颜春兵带着文件与村民沟通 , 让村民充分了解政策 , 切实得到实惠 。
杨庄村更是通过盘活低效资产 , 挖潜增效 。 洪邦冷冻食品厂租借原村部经营 , 因经营不善倒闭 , 企业主跑路 , 村里不但没有收到租金 , 还导致5亩的建设用地闲置 。 杨庄村以50万元回购了此处资产 , 并引进江苏科仪生物科技有限公司入驻 , 该企业去年上交税收60万元 , 此项目每年为杨庄村带来近7万元的收入 。
与此同时 , 杨庄村还在引进优质项目上挖效益 , 三年来 , 引进了20家轻资产公司 , 累计入库税收近千万元 , 全村获得税收返还年均达20万元 。 农业服务增收上 , 颜春兵通过为3个家庭农场、2家专业合作社提供保姆式农业技术服务 , 村里一年就能轻松赚取4万元服务费 。
从负债60万元到去年经营性收入达110万元 , 杨庄村跨入了零负债村的行列 , 村级集体经济的造血功能越来越强大 。
分类法巧帮扶 , 扶贫助困大出彩
每当陈集镇逢集 , 杨庄村村民邵学成会把精心编织的簸箕 , 带到集市上卖 , 由于他编的簸箕既结实又好看 , 十分受欢迎 , 很快就能卖完 。 建档立卡户的邵学成身体不好 , 不能干重活 , 家庭比较困难 。 杨庄村村干部得知邵学成会手工竹艺 , 为他申请了5000元的创业启动资金 。 有了这笔钱 , 邵学成买了竹子 , 动手干起来 , 凭借手艺 , 一个月能挣3000多元 。
杨庄村针对建档立卡户实际情况 , 分门别类实施帮扶 。 对于住房困难的村民 , 村里结合镇搬迁政策 , 通过申请危房改造、找结对帮扶单位资助等方法 , 让8户困难户不用贴钱就住上了新房子 。 对于上学困难的家庭 , 杨庄村通过教育扶贫的方式 , 为贫困学生申领助学补贴 , 资助他们完成学业 。 林青青就是在村里的帮助下 , 读完研究生 , 考上了南京华电中学教师编制 , 她的家庭顺利摆脱贫困 。
异地搬迁、劳动就业、教育就医、政策兜底 , 杨庄村一一对应施策 , 2018年就让所有的建档立卡户全面脱贫 。 杨庄村发生如此大变化 , 更深层次的原因是有一个爱农业懂事业的领头羊 。 颜春兵十分热爱农业农村工作 , 他走上岗位后就在农经站工作多年 , 熟悉农村、了解农民 。 他担任村党支部书记后 , 就抱着改变乡村面貌的信念 , 确立了奋斗目标 , 将杨庄村打造成为陈集镇乡村振兴发展的排头兵 。 对照目标 , 杨庄村迈着坚定的步伐 , 在建设新时代的康庄大道上奋勇前行 。
(来源:扬州发布)


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