「外资」江苏出台23条措施促进利用外资稳中提质 招商安商稳商，稳住外资基本盘
省政府近日出台《关于促进利用外资稳中提质做好招商安商稳商工作的若干意见》 。5月27日 ， 省政府召开新闻发布会 ， 对此进行专门发布 。
《意见》提出落实国家对外开放政策、强化外商投资促进和服务、提高外商投资便利化程度、保护外商投资合法权益、提高利用外资质量效益等5方面23条政策措施 。其中 ， 落实国家对外开放政策方面 ， 提出拓宽利用外资领域、支持自贸试验区先行先试 ， 明确将省级能够下放的经济社会管理权限依法下放给自贸试验区 ， 鼓励自贸试验区在法定权限内制定外商投资促进政策 ， 推动国家各项开放政策在自贸试验区先行先试 。提高外商投资便利化程度方面 ， 提出降低资金跨境使用成本、提高来苏工作便利度、优化外资项目规划用地审批程序 ， 包括在有条件地区开展跨境人民币创新试点业务 ， 优化外国人工作许可证和工作类居留许可办事流程 ， 推动规划用地“多审合一、多证合一”等 。
《意见》提出 ， 对急需紧缺的创新创业人才、高级技能人才等专业人才来苏工作 ， 可根据实际工作需要和申请人情况放宽年龄、学历和工作经历限制 。对毕业后在江苏从事创新创业活动的外国留学生 ， 可凭中国高校毕业证书和创新创业证明材料 ， 申办有效期2年至5年的私人事务类居留许可 。连续两次办理1年以上工作类居留许可且无违法行为的外国人 ， 可在第三次申请时按规定签发5年有效期的工作类居留许可 。
省商务厅厅长赵建军表示 ， 《意见》既全面落实国家文件精神 ， 又紧密结合江苏实际 ， 突出招商安商稳商、放开放权放活、提质提效提升和落地落细落实 。明确加强统筹招商 ， 加强要素保障 ， 推动项目落地 ， 落实公平竞争制度 ， 保护外商投资合法权益 ， 建立健全重大外资项目挂钩联系、外商投资投诉、外资企业政企协调服务“三项工作机制” ， 开展走访、专访、回访和服务外商企业、服务招商引资、服务项目推进“三访三服务”活动 ， 增强外资企业获得感 。
据介绍 ， 新冠肺炎疫情给我省利用外资工作带来严峻挑战 。我省积极应对 ， 以重大项目、政策举措、优质服务着力稳住外资基本盘 ， 稳定企业运营发展 ， 实现利用外资规模领先、稳中提质 。1-4月 ， 全省新设立892个外商投资项目 ， 实际使用外资103.7亿美元 ， 同比增长5.7% 。利用外资规模保持全国首位 ， 增速高于全国平均水平4.4个百分点 。
我省利用外资总体表现为“一优两稳三提升” 。“一优” ， 即制造业利用外资占比优于全国 ， 制造业占全省实际使用外资的42% ， 高于全国平均水平17.1个百分点 。“两稳” ， 即来自亚洲的外资总体稳定、省内重点地区支撑作用稳定 。除中国香港继续位居我省外资第一大来源地外 ， 来自韩国、新加坡、日本的实际使用外资规模位居前列 ， 超过来自欧美的外资总和 。苏州、南京、无锡、常州、南通5市实际使用外资占全省总量的78.6% ， 同比提高3.8个百分点 。“三提升” ， 即战略性新兴产业实际使用外资占全省的66.6% ， 同比提高8个百分点；现代服务业占全省服务业实际使用外资的47.5% ， 提高1个百分点；新设及净增资1亿美元以上项目113个 ， 增长31.4% ， 3000万美元以上项目实际使用外资占全省的51% ， 提高2.8个百分点 。
有关人士强调 ， 前4月 ， 我省外资工作表现不俗 ， 但在严峻复杂的经济形势下 ， 绝不能漠视困难和挑战 。今年以来 ， 我省标志性重大外资项目较少 ， 细分产业明显分化 ， 区域利用外资不够平衡 ， 稳住外资基本盘压力很大 ， 需要全省上下付出持续艰苦努力 。
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