姚崇文武双全 ， 历仕则天、中宗、睿宗三朝，两次拜为宰相，并兼任兵部尚书 。他曾参与神龙政变，后因不肯依附太平公主，被贬为刺史 。
唐玄宗亲政后，姚崇被任命兵部尚书、同平章事，进拜中书令，封梁国公 。他提出十事要说，实行新政，辅佐唐玄宗开创开元盛世，被称为救时宰相 。
姚崇执政三年，与房玄龄、杜如晦、宋Z并称唐朝四大贤相 。721年（开元九年） ， 姚崇去世 ， 追赠扬州大都督，赐谥文献 。
早年经历
姚崇年轻时生性洒脱 ， 注重气节，勤习武艺 ， 以打猎自娱，二十岁后发奋读书，以孝敬挽郎的身份步入仕途，又考中下笔成章举，授为濮州司仓参军 ， 累迁至夏官郎中 。
担任宰相
696年（万岁通天元年），契丹李尽忠、孙万荣作乱，攻陷河北数州 。当时，军机事务繁忙，
姚崇姚崇处理得当，有条有理，深受武则天赏识，被擢升为夏官侍郎 。
698年（圣历元年），姚崇升任同凤阁鸾台平章事 ， 成为宰相，后改任凤阁侍郎 ， 又兼任相王府长史 。
704年（长安四年），姚崇因母亲年迈，请求辞去官职 。武则天遂免去他的宰相之职，但保留其相王府长史一职，让他奉养老母 。不久，武则天又让姚崇兼任夏官尚书，同凤阁鸾台三品 。姚崇推辞道：夏官执掌兵权，臣是相王府属官，兼任夏官不利于相王 。武则天深以为然，便改任他为春官尚书 。
当时 ， 武则天的男宠张易之欲把长安大德寺中的十名僧人调到定州，充实私置寺院，致使僧人上诉 。姚崇不顾张易之的屡次说情，断停此事，因此得罪张易之，被贬为司仆寺卿，但仍保留宰相头衔 。九月，姚崇出镇灵武，充任灵武道行军大总管、安抚大使，并举荐秋官侍郎张柬之为宰相 。
贬为外任
705年（神龙元年） ， 张柬之与桓彦范等人，发动神龙政变，拥立唐中宗为皇帝，复辟唐朝 。姚崇恰于此时回到京城，得以参与政变密谋 ， 因功赐爵梁县侯，实封二百户 。不久，姚崇被外放为亳州刺史，后历任宋州、常州、越州、许州 。
710年（景云元年），唐睿宗继位 。姚崇被征召回朝，担任兵部尚书、同中书门下三品，又升任中书令 。姚崇与宋Z协力合作 ， 革除中宗时期弊政，任用忠良，贬黜奸邪，赏罚分明，杜绝请托，使得各项法度重新得到整饬，朝野都认为国家复有贞观、永徽之风 。
当时 ， 太平公主干扰朝政，诸王手握兵权，对皇太子李隆基构成威胁 。711年（景云二年），姚崇与宋Z密奏睿宗，建议将宋王李成器、豳王李守礼外放为刺史，将岐王李范、薛王李业由羽林将军改为东宫属官，并让太平公主迁居东都 。太平公主大怒，指责李隆基 。李隆基无奈，只得上奏皇帝，称姚崇离间宗室 。姚崇因此被贬为申州刺史，后历任扬州长史、淮南按察使、同州刺史 。他政法简肃 ， 吏治清明，得到百姓立碑颂扬 。
辅政开元
713年（开元元年） ， 唐玄宗李隆基发动先天政变，诛杀太平公主党羽 ， 后到新丰（在今陕西临潼东北）检阅军队 。当时，姚崇正在同州担任刺史 ， 距离新丰不到三百里，按规定应到行在见驾 ， 而唐玄宗也密召姚崇前来 。姚崇到后，与唐玄宗议论天下大事 ， 侃侃畅谈，不知疲倦，唐玄宗有意任命他为宰相 。姚崇遂提出十条政治主张：
实行仁政 ， 废除严刑峻法 。
息兵休战，不求边功 。
法行自近，公平执法 。
宦官不得干政 。
拒绝租赋外的贡献 。
皇亲国戚不得担任台省官 。
礼待朝臣 。
虚怀纳谏 。
不再增建道观、佛寺 。
以两汉外戚专权为鉴戒 。
唐玄宗欣然接受 。次日 ， 姚崇被任命为兵部尚书、同中书门下三品，封梁国公，后升任紫微令 。
姚崇拜相后，佐理朝政，革故鼎新，大力推行社会改革，兴利除弊 。他从整饬制度入手，罢去冗职，选用官吏，并抑制皇亲、国戚和功臣的权势，注意发展生产，为开元盛世奠定了政治基础和经济基础 。
灭蝗救灾
716年（开元四年） ， 山东地区发生蝗灾 。百姓只知设祭膜拜，却不敢捕杀蝗虫 ， 任由蝗虫嚼食禾苗 。姚崇上奏道：《诗经》道：‘秉彼蟊贼，付畀炎火 。’汉光武帝也曾下诏道：‘勉顺时政，劝督农桑 。去彼螟蜮，以及蟊贼 。’这些都足以证明灭除蝗虫是应该的 。蝗虫怕人，容易驱除 。田地都有主人，让他们救护自己的庄稼，一定会很卖力 。夜间焚火，在旁挖坑，边烧边埋，蝗虫才能灭尽 。古代有除蝗而没能灭尽的 ， 只是因为没有尽力 。于是派出御史为捕蝗使，督促各地灭蝗 。
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