美国国会分参众两院，其中参议院就是各州表达政治诉求的主要途径 。美国参议院共计100名参议院，每州不分大?。?各有两个名额 。参议员由本州人民选举产生，也代表州在联邦层面表达政治诉求 。
四、美国两党制也决定了总统难以召集50个州长开会既然在法律上美国总统没有权利召集50个州州长开会，是不是可以凭借威望或面子，来邀请50个州长参加呢？这种方法也行不通！美国是两党制国家，与总统同属一个政党的州长可能会卖总统面子，另一个政党籍的州长可完全没有必要卖总统面子 。
以美国现任加利福尼亚州布朗为例，是民主党人，处处与共和党籍总统特朗普作对 。例如 ， 在加州山火问题上，特朗普认为是管理不善导致，布朗则回怼是气候异常导致，并再一次批评了特朗普退出《巴黎气候协定》的决定！所以，美国总统在国际上可以呼风唤雨，任何一个国家领导人都要重视美国总统的意见 。但是，在美国国内任何一名州长面前 ， 美国总统的面子可能起不到任何作用 。
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